针对非公党建工作中出现的诸多矛盾和问题，江苏省连云区海州湾街道党工委围绕树立正确的马克思主义群众观点，按照“解难题、促发展、惠民生”工作要求，以“为企业分忧，为员工解难”为理念，在阳光国际商务大厦成立了全市首家非公企业党组织——阳光国际大厦物流产业党委。从平台建设入手，为企业提供双向化沟通、梯度化管理和人性化服务，走出了一条以党建整合资源、统筹产业发展的创新之路，成为连云港市东部城区独具特色的非公企业党建样板。
一、强化阵地建设，打造楼宇党建经济发展“大后方”
为了实现党建工作与企业经济发展的同频共振，党委立足改变“企业轻党建、党员无意识”的发展现状，在楼宇建立党群工作站的基础上，完善服务平台，更好的发挥党群工作站的“主阵地”作用。
一是发挥党群工作站的“助推器”作用。依托党群工作站，有效整合群团组织资源，合力推进楼宇企业党组织建设。按照“一室多用”的原则，把“党员服务”、“群团服务”、“纪检服务”、“妇女儿童之家”、“青年之家”、“大学生村官之家”整合在一起，按照“6+1”的模式，把党群工作站打造成党员活动中心、党员教育中心、职工休闲中心、社企交流中心、企业人才培养中心，发挥出资源共享、职能互补、人才公用的平台效应。
二是发挥党群工作站的“服务器”作用。楼宇企业内青年专业技术人才集聚、网络交流频繁，党委将党群工作站作为信息交流中心，设立“网上党支部”，在网上实现企业服务、政策咨询、党情传递、大事记等网络服务内容和党员学习材料、学习视频等培训资料的共享。开辟QQ群、微信、微博等网络媒体，由党建指导员担任联系企业网络负责人，广泛征集意见建议，达到企业有建议网上出对策、党员有求助网上能办理、员工有呼声网上有回应的效果，实现了“网上线下”、“站内楼外”的良性互动。今年以来，楼宇党员提出合理化建议和意见43条，其中27条被采纳。
三是发挥党群工作站的“孵化器”作用。党委充分发挥党群工作站的“孵化器”作用，一方面通过单独组建、联合组建、依靠党群工作站委派指导员“孵化建”的方式建立党组织；另一方面通过站内的各职能部门成立读书会、摄影小组、车友会、义工团等孵化组织，定期开展摄影作品展、以车会友、爱心捐赠帮扶等站内活动，举办“服务先锋”、“参观连云港市革命纪念馆”、“关爱残疾贫困儿童”、“徒步苏马湾”等户外活动，增强了楼宇间企业党员的沟通和交流，为企业发展增添了新的动力和活力。
二、推行专业服务，打造楼宇党建经济发展“导航仪”
“一流企业有一流的业绩，一流党委有一流的服务”是党群工作站的建站宗旨，党群工作站实行一站式服务、梯度化管理，大幅度提升了楼宇党建工作的专业化水平。
一是建立双向化沟通机制，架起社企服务连心桥。党委积极探索建立党组织与企业主、管理层的双向沟通机制，定期召开党委社企恳谈会，就组织建设、企业发展情况等进行沟通交流，并委派驻站的12名专兼职人员担任党建指导员，为楼宇党建工作提供专业化服务。秦江集团在企业运营中遇到了资源浪费严重的问题，党委选派3名专业指导员到企业开展“一党员一项目”活动，提出“节能降耗，降本节支”的管理新模式，为企业带来实际的效益。公司总经理从中感受到了党组织的力量，随后向党委提出在公司建立党支部，并为党群工作站在其他企业孵化党组织、完善站内软硬件设备提供了人力、物力、财力的支持，在楼宇党建和经济发展中架起了沟通桥梁。
二是实施梯度化管理模式，促进楼宇党建经济的整体推进。党委对楼宇企业党组织，按照企业运行和党员作用发挥情况，划分为基础类、提高类和深化类三个层次，实施梯度管理，帮助企业提高党建工作科学化、规范化水平，促进党建工作与企业发展有机融合。对新成立的“基础类”党组织，派驻党建指导员，帮助企业建章立制；对“提高类”党组织，查找薄弱环节，有针对性的帮扶指导；对“深化类”党组织，着力将其培育成为党建示范点。通过优化组织架构，使党组织成为企业推介宣传的一面旗帜，成为企业招才引智的一块“金字招牌”。
三是采取人性化服务措施，促进楼宇经济发展的内生活力。依托党群工作站，按照党务、政务、社务“三位一体”的工作模式，从党委能够协调提供的各类政务服务和社会公共服务入手，增加了工商服务、税务服务、交通服务等人性化服务项目，为企业在工商登记、税务登记、银行开户、党关系转入等方面，提供人力和政策上的帮助。山西商会刚入驻阳光国际时，对相关政策、办事流程不了解，站内党建指导员多次深入企业走访对接，了解情况，组织专门人员为企业提供注册、科技政策讲解、银企对接等一条龙式服务，帮助企业成功入驻阳光国际，让企业体会到了阳光般的关怀，有效的促进了楼宇党建经济健康发展的内生活力。
三、凝聚发展人才：构筑楼宇党建经济发展“智囊团”
党委按照“产业靠党建、党建靠机制、机制凝聚人才”的“两靠一凝聚”指导思想，建立人才培育机制，为楼宇企业的持续发展、做大做强提供了人才支撑。
一是实施分类化管理。对业主党员进行“跟踪联系”，定期走访谈心，提高其开展党建工作的积极性；对管理层党员进行“重点培养”，充分发挥其在参与企业决策、引领科学发展方面的作用，支委中有80%进入企业中高级管理层，楼宇企业党务干部的能力素质普遍提升；对普通员工党员进行“设岗定责”，通过开展“创业绩、做表率”等活动激发广大党员的个人发展潜力,并积极查找在楼宇企业从业人员中的“隐性”党员，引导其亮明身份，回归党的队伍，先后找到“口袋”党员52名。
二是推行阳光化服务。制作“阳光服务联系卡”，发放到每一个党员手中，通过联系卡上的就业培训、法律咨询、计生服务、社会保险、民政救助等16项服务指南，让党员了解党组织可以为党员提供的服务项目。除服务指南外，党员和员工遇到子女入学、职场生涯包括心理咨询等问题，也可以通过党组织协调社会力量加以解决。
三是开展个性化教育。鼓励和推动各支部根据自身特点，采取不同形式，有针对性地开展活动。中源船代支部组织党员开展野外拓展培训，锻炼党员的创业意识和团队精神；宁远物流支部开展了“党员一句话承诺活动”；秦江集团、满孚矿产支部从书记做起，佩戴党徽上岗，让党员自觉接受群众监督，这些活动的开展在整个阳光国际大厦起到了良好的示范效应。（朱立春）
