2月23号召开的淮阴区工业大会上,一份通红的光荣册引起了与会人员的议论,因为其中占篇幅最长的是“百企帮百村”企业光荣榜。人们议论最多的是,指望企业帮农村靠谱吗?听了区委书记刘泽宇“谁为群众做好事,群众就会记住谁。”一番话,再看到区委、区政府下发的“百名公仆服务百户企业”、“百企帮百村”两个实施方案后,人们心中的问号改成了感叹号。
服务企业,利润和作风一起趋好
从3月10日起,每个月的10日、20日,淮阴区《“百名公仆服务百户企业”活动实施方案》中排到的188名副科职以上干部,雷打不动地要到结对的215户企业中走一趟,开展“落实优惠政策、强化要素保障、优化流通环节、拓宽产品市场”服务,除了要建立供督查的服务企业台账外,每季度为企业解决实际问题不少于3 个。
“让干部到企业去,不是去吃拿卡要,去乱收费、乱罚款、乱摊派,”刘泽宇说,“是要在纪律制度的约束下,以提高经济增长质量和效益为中心,去当服务员、协理员。”
此前,淮阴区在“三进三帮”活动中曾选派一批干部挂钩联系部分企业,而这次则是把在园区的大部分企业拿出来,让所有乡镇的副科级以上干部参与,一边考核作风,一边考核效益。
淮安天虹染织厂是本土企业,2004年落户园区,也曾有过为了盖个章跑了好多趟的经历。这次和他们结对的是城关镇的汪副镇长,据他说,天虹染织今年应税开票比2013年多出来的部分年终纳入镇里实绩,税收地方留存部分增量的20%划给镇里,所以说,厂里效益越好,他的实绩也越多,因此正在琢磨怎样全力把企业服务好。而企业的负责人朱奎龙听到这个消息后则表示,把干部送到企业来,给厂里和政府、市场、所在地之间搭起桥梁,以后好多事情方便多了。
做强企业,效益与社会责任共提升
淮阴区公共财政预算收入、规模工业开票销售收入、净增列统工业企业等主要经济指标连续多年位居淮安市前列,其中作出的贡献,既有顶天立地的大企业,也铺天盖地的中小企业。
淮阴是韩信故里,知恩图报是淮阴人的特质,也是在淮投资企业家们引以为豪的资本。在区委、区政府的引导下,企业的社会责任感在“爱心淮阴”建设中得以华美展示。
2010年年初,淮阴区政府决定筹集 “爱心淮阴”专项救助资金,用于资助政策帮扶到位后仍有特殊困难的群众。四年来,该项资金已经累计达到2060多万元,其中企业捐助的达980多万元,占总额的47.6%。
同样展示淮阴爱心品牌的,还有以赞助贫困学子圆梦大学为主的“七月阳光”行动,捐助者的队伍中同样有企业。
“在淮阴赚了钱,当然要回馈淮阴百姓。”淮安双汇是淮阴区的税收大户,同时也是捐赠大户,光是在当地用工就有2000多人。
企业不强,没有效益,想尽社会责任就是一句空话。
2014年,淮阴区制定出“工业强区”三年行动计划,在着力引进一批投资额大、经济效益好、带动能力强、切合淮阴产业发展的重大工业项目的基础上,将以转变经济发展方式为主线,以加快骨干企业做大做强为主攻方向,打造3个百亿级特色产业,三年实现工业经济问题翻一番。这,将为淮阴提供更多可用财力投入民生事业,而更多群众期盼的在家门口找到一份收入满意的工作将不会太难。
反哺农村,用工挣钱团圆三不误
老婆孩子热炕头,上可赡养老人,下可教育子女,家门口有好工作,谁也不愿往外走。
到2013年底,淮阴区28.7万的劳动力转移人口中,区外占到65.8%,外出人员家庭的幸福指数和在本地就业人员家庭相比,差距甚大。
“鼓励帮扶企业结合自身发展需求和受助村基础条件,将配套加工点转移至乡镇工业集中区或村级创业点。鼓励企业帮助农民开展劳动就业技能培训,优先招用结对村劳动力,增加农民收入,建立劳动力转移基地。”在淮阴区的“百企帮百村”活动实施方案中这样写道。在这份文件的附件中,共涉及119在淮企业,他们结对的是119个经济相对薄弱村。
让群众就地就业,让出去的人回乡就业,提升他们的幸福感。
“企业家朋友们啊,这些和你们结对的村可不是加给你们的负担和包袱哦。”有着6年县长任职经历,熟悉企业和农村工作的刘泽宇书记说。
在工业大会上,刘泽宇帮企业算起了眼前和长远两笔帐。随着生产方式的转变和土地政策的调整,未来企业的竞争很大程度上取决于人才和劳动力竞争。去掉在外生活成本,淮阴群众在家门口务工要更合算些。若是通过结对帮扶,企业与村民之间建立起感情加利益的关系,现在就能留住在家人员,并吸引外出人员返乡,未来就能拥有相对稳定的产业工人队伍,企业就有了制胜的资本。
同样,通过企业帮助,乡镇可以获得许多招商信息。吴集镇有5个村被列为结对村,结对的企业中有2个是他们自己的招引的,还有3个是其他单位招引的,党委书记俞超说,“这可是我们获取更多招商引资信息的好机会啊。三年后每个村要新增一个列统企业,区里给的这个政策机遇肯定要抓紧了。”
根据工作计划,到2016年,在骨干企业的优势引领下,淮阴的村级工业开票销售将达到2000万元,工业入库税收达到60万元,一半以上的行政村集体经济收入达到100万元。
区委农工部部长严祖斌则从这两个实施方案中读出了农民的红利,“劳动力就近转移从根本上解决了农民的长远利益问题,而村级组织实力的提升为打通联系服务群众‘最后一公里’提供了物质保障。从这个意义上说,是在贯彻群众路线上出了实招。”
的确,这一切的最大收益者,无疑还是淮阴百姓。
(江苏淮安市淮阴区委组织部孙志标 李伟伟)
