内蒙古锡林浩特市积极探索社区网格化管理向牧区延伸工作，建立以牧区网格为聚集点，以基层党员干部为主体，各类群团组织及驻村各方面力量广泛参与的牧区网格化服务管理模式，促进为民服务水平的提升，扎实推进北疆基层党组织固本工程。
以“党员中心户”为服务节点，实行网格化管理。根据嘎查分场所辖范围、人口数量、居住集散程度、群众生产生活习惯等情况，把牧区划分为100个网格，在每个网格中设立党小组和“党员中心户”，“党员中心户”担任网格长和党小组组长职务，从而切实解决牧区基层党组织和牧民党员队伍建设中存在的日常活动难集中、教育效果难保证、先锋作用难发挥等问题。各“党员中心户”积极发挥先锋模范作用，创办合办牧民专业合作社28个，辐射带动了419个牧户提高收入。同时，探索“党小组+合作社+机关”模式，以协会单建、村协合建、机关帮扶等方式，把党小组设置延伸到产业链上，实现了党组织的组织形式与经济发展模式的有效衔接。
以“双服务”上下延伸为载体，搭建立体式服务网络。制定出台“双服务”工作向涉农涉牧部门和嘎查分场延伸的实施方案，充分发挥全市行政审批中心和农牧业综合服务信息平台的服务核心作用，挂牌设立了9个苏木镇场便民服务大厅、37个嘎查分场便民服务室、100个党员中心户便民服务代办点，成立了30多支“便民服务队”，选派了25个市直部门单位的主要负责人担任嘎查分场党组织“第一书记”，形成市、苏木镇场、嘎查分场、党员中心户四级服务网络体系，实现了苏木镇场主导服务、机关单位接力服务、嘎查分场直接服务、党员中心户协助服务的工作格局。结合干部“下基层、办实事、转作风”为民服务活动和定点帮扶工作，全市401名干部与4个苏木镇401户、1126名贫困牧民，16个部门单位与4个国有农牧场113户、328名贫困牧民结成帮扶对子，着力解决生产生活中的实际困难和问题。
以改善民生为导向，开展精细化服务。按照“网格化管理，精细化服务”的要求，以网格为基础单位，实行全方位的服务。实行立项式服务。嘎查分场干部采取走访牧户、发放服务需求表、召开民情恳谈会等形式，广泛征求牧民群众的服务需求、意见和建议，并对服务需求、意见和建议进行筛选立项，分门别类建立台帐，落实责任人，有针对性地开展服务，解决牧民群众的最现实、最关注的利益问题；实行驻村式服务。苏木镇场干部定期不定期的深入基层、走访牧户，围绕牧民群众生产生活方面的合理需求向嘎查和牧民承诺1—2件服务事项，认真履行服务承诺，兑现服务承诺；实行组团式服务。建立了由农牧、司法、计生、劳动保障、文教、卫生、民政等部门工作人员组成的流动服务队，实行组团式上门服务，发放便民服务联系卡和便民服务手册，切实解决牧民群众生产生活中的实际困难和问题。
以区域化党建为抓手，推行“企地共建”模式。创新组织设置形式，推行“企地共建”模式，成立了牧区非建制性区域联合党委，实现牧区党建工作区域化。指派组工干部担任联合党委第一书记，吸纳苏木镇、嘎查、驻地企业党组织负责人担任联合党委委员，构筑地方与驻地企业沟通协调的新平台。实行组织联建、服务联抓、产业联动、党员联管和发展共谋、民生共解、和谐共创、资源共享的“四联四共”机制，健全定期例会、定点联系、定期报告等制度，着力解决推进工业化进程中产生的各类矛盾和问题，推动地企互助共融发展，增进民族团结。（呼和）
