抓党建就抓“一把手”

全省组织工作会议指出：“全面落实基层党建工作责任制，建立完善三级联述联评联考制度，督促‘一把手’履行‘一岗双责’，健全完善基层党建工作配套衔接的制度体系和长效机制”；强调“要紧紧围绕奋力打造“三区”、全面建设小康的主战场，有针对性地选拔一批讲政治、懂经济、善管理、重党建的干部”。抓党建工作，就抓“一把手”，选干部就选重党建的干部，这对各地区各部门各单位“一把手”履行第一责任人职责，切实抓好基层党建工作提出了新的要求，树立了新的指向。

当前，全州基层党建工作“书记抓、抓书记”的氛围还不是很浓，“重业务、轻党建”，弱化基层党建工作的现象在一定范围内普遍存在。部分单位和部门“一把手”不担任本单位党支部职务，一些单位党支部书记主要由一般干部或是科室负责人担任，同时，在单位各副职的具体分工中，没有将党建工作作具体分工，单位“一把手”对党建工作重视程度不是很高，忙于跑项目要资金，忙于抓业务、搞建设，单位一般干部全权负责本单位本部门的党建工作力度不够，号召力不强。要求单位“一把手”参加的党的建设工作会议，单位“一把手”以召开其他工作会议、参加培训、工作繁忙等为由，指派他人参加，减化会议的严肃性和实效性，使部署的党的工作难以高标准、严要求地开展和完成。

俗语说，“领导带头，万事不愁”。抓好基层党建工作，“一把手”是关键。对党建工作重视不重视，是对“一把手”党性强不强的一种考验。我们强调党建工作是“一把手”工程，并不是降低分管副职和其他干部的作用。“一把手”亲自抓与分管副职及其他干部一人抓力度不一样，效果和作用也不一样，这不是能力问题，而是位置问题。骆惠宁书记在全省组织工作会议讲话中指出：要坚持领导带头，只有领导干部以身作则，行得端、走得正，才会有“向我看齐”的底气，才会有“上行下效”的效果，否则就要“上梁不正下梁歪”。

县、乡党委书记和州、县直党委（党组）书记履行党建工作责任专项述职制度要求召开专项述职大会前，各级党组织书记要认真回顾一年来抓党建工作的具体情况，总结成绩和经验，查找存在的问题和不足，形成书面专项述职报告，向州、县党建工作领导小组作专项述职。部分县、乡党委书记和州、县直党委（党组）书记作为地区和单位“一把手”，平时不抓党建工作，不履行党建工作第一责任人职责，让秘书起草履行党建工作责任述职报告，“闭门造车”，作为“一把手”不履职，怎么能述职！建立州、县、乡党委（党组）书记履行党建工作责任专项述职制度的目的是要切实增强党委（党组）书记履行党建工作第一责任人的意识，认真履行党建工作责任制，不能形同虚设，走过场。

习总书记强调，“党要管党，才能管好党；从严治党，才能治好党”。改革发展稳定的实践充分表明，哪个地方的党建抓得紧，哪个地方的发展就快、社会就稳、群众满意度就高；哪个地方的党建抓得松，发展就慢、社会就乱、群众意见就多。新的形势和任务赋予党的建设新的使命，各级领导干部要牢固树立“抓党建就是抓发展，抓发展必须抓党建”、“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建不称职”的工作理念，认真履行党建工作责任制，努力营造“抓党建工作，就抓一把手”的浓厚氛围，形成责任明确、领导有力、运转有序、保障有效的党建工作机制，促进党建工作制度化、规范化、科学化，不断提高基层党建工作整体水平，为推动“三区”建设、全面建成小康社会提供坚强有力的组织保证。

（作者系中共果洛州委常委、组织部部长）

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