贵阳乌当东风镇：“东风快车”打造为民服务新模式

“儿子结婚后，儿媳从大方县迁户口落户到我家，还以为这个事情要跑好久才办得下来，没想到“东风快车”不到一刻钟就帮我办妥了，真是太好了”。这是乌当区东风镇头堡村村民马必民看着户口本时不禁发出的感叹。2006年，经过多次调研和广泛征求意见后，东风镇党委、政府决定改变政府职能部门以往的工作模式，由“坐堂等”变为“上门找”，创造性地推出了服务群众、贴近群众、方便群众的“东风快车”——一个流动的便民利民服务平台。

“移动的派出所”——便民快车

为了更好地发挥“东方快车”便民利民的功能，东风镇政府对原来的派出所警务车从里到外进行了改造，不仅配备了为群众办理户口、身份证所需的笔记本电脑等设备，还配备了法律法规宣传小册子和便民利民的打气筒、医药箱等物品，以备不时之需。同时，镇政府根据辖区现状，划分了乌当、洛湾、高穴、偏坡4个片区，8个服务点，办理事项从原来的25项拓展到现在的96项，制定了行车路线和停靠点，每周定时为各地群众开展上门服务。开展农村治安管理和安全防范，及时处理矛盾纠纷，防止治安案件的发生，被群众亲切地称为“移动的派出所”。

“贴心的派出所”——真情快车

“没有规矩不能成方圆”，为提升“东风快车”的工作效率，东风镇制定了《东风服务快车运行制度》、《随车部门工作人员纪律“五不准”》、《服务人员规范用语》、《“东风服务快车”回访制度》、《为民服务全程代理工作例会制度》等规章制度。自2006年7月以来，“东风快车”已累计行程达十余万公里，进村入户1000余次，接待群众17900余人次，办理身份证16343个（其中为村民提供免费照相4736人），发放身份证4006人，办理户口539次，为流动人口办理暂住证204人，发放法律法规宣传资料8727份，开展法制、交通、消防安全及反邪教宣传50余次，解答法律、户口咨询943人，参与接处处警100余起，调解各类纠纷30余起，抓获吸毒人员1名，破获现行犯罪8起，收集维稳信息30余条。民警上车3300余人次，行程达两万余公里，深受群众欢迎，满意度测评每年都在95%以上。

“群众身边的派出所”——幸福快车

在东风镇的群众中流传着这样一首歌，“小孩入学没户口，“快车”送到家门口……”，虽然语言十分质朴，可是却体现了当地群众对于“东风快车”的信任和依赖。东风镇大堡村一家两兄弟因为土地纠纷发生矛盾，双方各纠集一伙人，手持锄头、铁铲对峙，形式一触即发，“东风快车”正好在该村服务点上开展工作，民警见状立即制止了这一流血事件的发生，随车有国土部门的工作人员，马上对这两兄弟的土地纠纷进行调解、认定。事后两兄弟说：“如果不是服务“快车”在这儿，后果不知会怎么样了”。现在，“东风快车”已经成为一辆警务前移、政务前移、法律服务前移、综治维稳前移的综合性服务快车，收到群众感谢信5封、锦旗2面。2013年5月16日，区委、区政府将价值161万元的7辆“东风服务快车”，配发给水田镇等7个乡（镇），“东风快车”模式已经在乌当区全区推广开来。