陕西省麟游县针对流动党员管理难、作用发挥难的实际，创新思路，多措并举，推行报到、回审、结对联系三项制度，有效破解了流动党员管理难题。
推行双向报到制，让流动党员“有家”。 利用春节期间流动党员返乡之机，县委成立7个调研组，深入7个镇100个村，按照“不缺一户，不漏一人”的要求，挨家挨户走访，对全县流动党员情况进行摸底，全面掌握他们的所需、所盼、所惑，建立流动党员信息库。实行动态管理，流动党员外出前，必须向所在地党组织报告，说明去向，领取《流动党员活动证》或开具《党员证明信》，并及时持《流动党员活动证》或《党员证明信》到流入地党组织报到，接受流入地党组织的管理。按照摸排情况，在流动党员相对集中的2个社区和农贸市场建立3个流动党员党支部，在官坪新区等项目工地和东大街市场、超市等建立流动党员党小组5个，在县委组织部开通“12371”流动党员服务热线电话和“流动党员之家”QQ群，加强对流动党员的管理和服务，确保流动党员有“家”可归。
推行定期回审制，让流动党员“有责”。组织外出流动党员开展定责公开承诺，每名流动党员围绕“增强党性、带头致富、争当先进”进行承诺，并与党支部签定承诺书，立下“军令状”。要求流动党员积极参加流入地党组织生活，按时缴纳党费，履行党员义务，如实记录、认真填写《流动党员活动证》，返乡时，将《活动证》交原党支部审核，并向支部汇报在外期间的思想、学习和工作情况等。长期不返乡的党员必须每半年将《活动证》寄回支部审核，确保流动党员肩上有责任，奋斗有目标，干事有动力。
推行结对联系制，让流动党员“有为”。大力开展在家党员、流动党员“1+1”结对联系活动，选择党性观念强、威信较高、熟悉流动党员情况的在家党员，与外出党员结成对子，进行一对一联系。联系人每月至少与流动党员联系一次，了解他们的思想、工作、生活情况，向他们传达上级有关精神、党支部活动安排和重大决策等，征求他们对支部工作和家乡建设的意见建议。同时，采取邮寄学习资料，利用QQ群、“家乡论坛”、微信群等平台，发送教育培训资料，帮助他们学习提高，增强素质能力，真正发挥作用。（刘铁山)
