近年来，西安非公经济迅猛发展，经济总量从“三分天下有其一”发展到占据“半壁江山”。2013年，全市非公经济增加值达到2548.13亿元，占全市生产总值的52.17%。西安市委把握非公经济发展态势，统筹谋划，认真贯彻落实省委赵正永书记有关指示精神，将非公党建纳入全市党的建设工作总体布局安排部署，实施“五大工程”，积极探索创新，培育先进典型，激励非公企业党组织充分发挥在职工群众中的政治核心作用和企业发展中的政治引领作用，实现了非公党建和企业发展同频共振、互促共进。
——实施“引领工程”，发挥党员模范作用。在党员中开展争创“共产党员示范岗”、“党员责任区”等活动，引领员工立足岗位作贡献。以“党员岗位建功”为载体，组织开展“我为企业献一策”、技能比武等活动，促进党员在解决生产经营难题、攻克技术难关和改革创新方面建功立业。
——实施“暖心工程”，增强党组织凝聚力。开展以“组织关爱党员和员工、党员关爱组织和企业”为主题的“双向关爱”活动，通过“书记与员工面对面”、“书记接待日”，畅通党员和员工利益诉求渠道，把党组织建成党员和员工之家。建立健全党员联系员工、劳动争议调解等制度，及时协调化解利益纠纷，构建和谐企业，使党组织成为党员和员工的“主心骨”、“贴心人”。通过走访慰问、“1+1”结对帮扶、设立“爱心基金”等方式，帮助员工解决实际问题，使党员和员工在企业留得住、扎下根。
——实施“诚心工程”，倡导诚信守法经营。开展以“讲道德、树职业形象，讲诚信、树服务品牌，讲奉献、树行业先锋”为主题的“三讲三树”活动，给企业、党员、员工建立诚信档案，监督企业守法经营。在服装、家居建材销售、餐饮等商贸服务行业，联合工商等部门，组织开展“联建共创诚信”活动，通过“三亮一公示”，即：“亮出党员身份、亮出党员店铺、亮出党员承诺，公示共产党员示范店（岗）”，让广大消费者买得放心、用得安心，促进经济和社会效益双赢。
——实施“成长工程”，助力员工成才进步。引导企业党组织开展“两培养、两结合”活动，努力把党员培养成业务骨干、把业务骨干培养成党员，把党员队伍建设与管理者队伍建设相结合，为企业发展增添活力。通过各方努力，全市129名海外高层次引进人才中，111名属于非公企业领域，占到90%以上。
——实施“反哺工程”，树立良好社会形象。积极拓展企业业主、党员以及员工服务社会的有效途径，把支持党建工作、自觉履行社会责任的业主和党组织负责人推选为各级“两代表一委员”，激励非公企业主动服务社会、奉献社会、回报社会。发挥非公企业从业人员多、接触社会面广的优势，发动党员和员工积极参与赈灾、扶贫、助学、1元关爱计划等社会公益活动，树立良好社会形象。
为夯实责任，西安市委将非公党建工作任务完成情况列入全市年度目标责任考核指标体系，形成了市、区（县）、街道（乡镇）三级贯通，一级抓一级，层层抓落实的非公党建工作格局。全市上下在实施“五大工程”的基础上，积极打造工作亮点，挖掘培育先进典型，通过典型示范，彰显工作特色，提升非公党建工作层次和水平。在西大街、小寨、未央路、骡马市、金康路等非公企业聚集区域，开展商圈（区域化）党建工作，创新组织设置，创新活动方式，创新工作机制，培育非公企业党建特色品牌，为商圈和街区发展注入了活力。通过召开全市商圈（区域化）党建工作、非公企业党建工作座谈会，将有关区县、开发区和企业的经验做法汇编成册，在全市进行推广，促进相互交流，加强典型引导。利用党报党刊、新闻媒体和街区LED显示屏，大力宣传全市非公党建工作中涌现的模范人物和优秀事迹，推出了一批具有时代特色、有一定影响力、群众公认的非公企业党组织和党组织书记先进典型。三年来，全市非公企业中有26家党组织、21名党员和13名党务工作者受到省委、市委表彰，为非公企业党组织和广大党员发挥作用树立了标杆、营造了氛围。（记者 王海涛）
