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格尔木市:“四轮驱动”促区域化党建上台阶

2014年02月13日09:09   来源:人民网-中国共产党新闻网

近年来,格尔木市以街道(乡镇)、社区(村)基层组织建设为平台,不断健全组织机构,强化队伍管理,创新服务举措,加强资源整合,全面构建区域联动、共驻共建、资源共享的区域化党建新格局。

统筹联动,共建组织管理新模式。以健全组织为基础,在市委、工委、街道(乡镇)党委、社区(村)党支部构建了上下联动、纵向到底的四级垂直管理模式。建立党建工作联席会议制度,构建了由职能部门、辖区单位、部队、企业、街道(乡镇)、社区(村)力量联结的共建模式。健全完善以社区(村)党组织为领导层、居(村)民代表会议为决策层、居(村)委会为执行层、居(村)务监督委员会为监督层的社区(村)自治管理模式。同时,将街道社区划分为若干个小区网格、楼群网格和单位网格,健全网格党组织,在楼宇建立党支部,在楼栋设立党小组。探索区域内党的基层组织资源整合和优化重组,建安社区与八一社区根据离退休党员的兴趣、爱好、特长联合成立了“夕阳红”特色党支部,与天阳工贸公司联合成立了企居联建党支部,有效整合了社区资源,加强了社区文化建设。 

建管主动,共创队伍管理新格局。以队伍建管为抓手,按照属地管理、归口管理和动态管理的原则,在全市在职党员中实施“目标管理”,开展“评星定格”活动、在职党员任职承诺等,激发在职党员立足岗位做贡献、做表率;在无职党员中实施“设岗管理”,通过党员选岗认岗,支委会定岗,促进了无职党员积极发挥作用;在生活困难党员和老党员中实施“关爱管理”,结合实际,向老党员发放党内关爱金,并建立生活困难党员和老党员工作档案,促进老党员的作用发挥;在流动党员中实施“动态管理”,向外出党员发放流动党员活动证,对流动党员进行登记备案,加强联系及时掌握流动党员的活动现状和思想动态;在非公企业和社会组织党员中实施“双重管理”,增强党员立足岗位比贡献、服务企业促发展的主动性和积极性,有效解决了“口袋党员”的问题,全面形成了党员队伍区域化管理新格局。

服务推动,共筑为民惠民新平台。以创新服务为着力点,依托城市网格化管理信息平台,不断加大发展服务性和公益性社会组织的力度,建立完善了社区事务受理中心、党员服务中心等,通过划分党员服务责任区,设置党员先锋岗,记录“民情日志”、发放服务联系卡,开通社区民生服务热线,设立“党建QQ群”、“民情QQ群”等方式,有针对性开展社区服务。深入推行村(居)民事务代办制,在全市构建了9个乡镇(街道)代办服务中心、54个村(社区)代办点及党员联户服务的三级代办服务体系,选配专兼职代办员208名,有效提升了为民代办服务的质量。光明路社区科学设立社区“宣传教育岗”、“党务居务监督岗”、“社情民意收集反馈岗”等10余个岗位,引导辖区无职党员领岗服务,提升区域化党建服务水平。

资源互动,共享区域党建新成果。以整合资源为导向,本着“共驻、共商、共建”的原则,加强区域化党建。盐湖社区与青海盐湖公司共建了室外文化活动广场和党员活动室,组建了11个群众性组织。石油社区利用石油影剧院定期放映影视剧,丰富辖区居民和企业职工的精神文化生活,推动区域内党员群众共享服务阵地资源。博爱巷社区积极整合网格内各类人力资源,组建了“红色党员”队伍解难题、“橙色帮扶”队伍提服务、“黄色治安”队伍保稳定、“绿色环保”队伍抓环境、“蓝色法援”队伍调纠纷、“白色卫生”队伍护健康的“六支队伍”,为广大居民提供特色服务。铁西社区与长城出租车公司“企居联建”,组织“阳光车队”,20名司机与辖区13户弱势群体家庭结对帮扶,着力解决困难群众及孤寡老人、残疾人的出行问题,有效促进了区域内各项资源合理流动,共享区域党建新成果。

(格尔木市委组织部 薛超超 )

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(责编:高巍、秦华)
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