一心为民耗尽心力

324国道惠安段车轮滚滚，逝者如斯。但吴一心定格在49岁的年轮，却在无数人的心里刻下了难以磨灭的印痕。5月7日，在惠安县公安局副局长吴一心积劳成疾不幸牺牲4个多月后，我们来到惠安县追寻英雄的足迹，亲人、战友以及受过他帮助的人，谈起他来依然情不自禁，语带哽咽，深情追思。

惠安县公安局政委李育杯这样评价吴一心：作为一名领导成员，他主动担当，勇于作为；作为一名人民警察，他忠于职守，严于执法；作为一名共产党员，他无私奉献，一心为民；作为一名普通公务员，他锐意进取，廉洁奉公。在他身上，淋漓尽致地展现了人民警察的“忠诚、为民、公正、廉洁”的价值追求。

敬业者人敬之，爱人者人爱之。

追悼会上，挽歌如潮，挽幛如云。800多名干部和群众自发从四面八方赶来，挥泪痛别，深情嘱托“一路走好”；出殡那天，灵车载着他的骨灰从泉州回南安，50多部私家车自发集结，按闽南风俗给车系上红丝带，打开双闪灯，送了一程又一程。

一心探索防事故吴一心从小坎坷，3岁失去父爱，20岁母亲离世。靠着政府救济和乡亲帮助，他断断续续地完成了从小学到高中的学业，期间数度辍学。1981年考入福建交通学校，他珍惜 这来之不易的机会，勤奋学习，1984年他以优异的成绩毕业，分配到永春县交通监理站工作。

艰苦的成长之路，养成了吴一心吃苦耐劳、正直坚毅、热爱群众的品格，在他的思想深处铸下了感恩、奉献、廉洁的烙印。回报社会，为民解忧，是他忘我工作不竭的动力。

2003年12月，吴一心从永春县调任惠安县公安局党委委员、交警大队长。惠安是全国经济百强县，全县93万实有人口中驾驶员就有21.6万人，机动车25.5万辆。2003年全县交通事故死亡198人，是福建省交通事故重点整治县。

吴一心上任没两天，汽车南站前面的Y型路口就发生了一起2人死亡的交通事故。

看到两条活生生的性命转瞬消失，吴一心处理完事故后，痛下决心：“只要惠安的交通事故降下来，百姓的生命财产损失降下来，就是再苦、再累我也愿意！”

要减少事故发生，必须积极预防。主动预防的理念在他心中升腾，燃起了他无穷的斗志。平常工作忙，他就利用休息时间，对全县的道路逐条逐段地考察。当年春节7天假，他是在值班和考察路况中度过的。一个多月下来，记满两本考察笔记，人黑瘦了一大圈，一个完整的改造方案也形成了。

一方面，吴一心利用自己的专业所长，带领队里的技术骨干开发了“交通事故报警 系统”，这是目前使用的“点对点精细化管理系统”的前身。系统将惠安12个镇每条道路每个时间段发生的事故都作了统计；事故处理可以全程跟踪监督，公开透明；同一地点发生三起以上交通事故的自动列入重点监管对象，进行人工排查。

另一方面，吴一心分析发现，交通事故多发生在交叉路口，于是心中产生了建造隔离护栏的念头。在资金一时缺乏的情况下，他不等不靠，找到几家保险公司的负责人说：“我们要是把事故降下来，理赔率不就下降了吗？”由此打动了他们。在保险公司的支持下，他建起了全省国道第一段铁条式中央隔离护栏，事故迅速减少。

在应用实践中，吴一心先后尝试了铁条式、PVC板、水泥墩、水泥墙等隔离护栏，但不同的护栏各有这样那样的缺陷。吴一心继续发挥自己的专业优势，大胆应用公路桥梁防撞理论，在道路中间隔离带建设40公分高的固定水泥墩，墩的上面加设70公分的护栏，这种设计不仅经济美观，也符合安全标准。

“一心版”护栏在辖区324国道两处交通事故高发路段实施改造后，效果立竿见影。

原来半年发生5起死亡3人以上较大事故的路段，连续5个月没有再发生人员死亡事故。

从2009年开始，“一心版”护栏得到了福建省预防道路交通事故领导小组专家组的肯定，在全省推广。统计显示，324国道惠安段26公 里护栏，每年因交通事故死亡人数至少减少30人。全省采用“一心版”护栏发挥的效益就更可观了。

他用智慧挽救了数以百计的生命，实现了将交通事故降下来的诺言。

2003年他上任时，全县因交通事故死亡人数达198人；2012年，这个数字下降为86人。

一心为民解忧愁2013年1月8日，惠安县螺阳镇金山村63岁的村民刘宝英，手里拎着一小袋自家地里种出的地瓜，缠着县交警大队教导员黄培森，让他帮忙送给吴一心。原来，刘宝英的儿子2003年在324国道遭车祸身亡，肇事车辆逃逸。吴一心上任才10分钟，第一个接访的就是她。听完刘宝英的哭诉，吴一心郑重承诺：“这事我一定管到底！”他重新成立调查组，辗转浙、湘多省缉凶；同时四处“化缘”，为刘宝英争取到了十几万元的困难补助。对吴一心这些年的帮助，刘宝英的心中充满了感激之情。当得知吴一心刚刚去世时，刘宝英手中的袋子一下子滑落在地，热泪滚滚而下，嘴里喃喃自语：“不可能，这不可能啊！前几天他还打电话，说已联系几个部门给我办好了补助，怎么突然就走了呢……” 螺城镇富山社区有一名65岁老人，名叫吴达川。他的儿子在2004年的一次交通事故中不幸身亡，本已患脑中风的吴达川雪上加霜，瘫卧不起。吴一心闻讯后不仅上门安抚做工作，而且协调当地政府为吴达川一家办理低保，为他的孙子筹集学费，帮助申请住房补助。2012年4月，吴达川拄着拐杖艰难地来到交警大队，专程感谢吴一心8年来的关心和帮助。看着老人蹒跚离去的背影，吴一心当时没说什么，但3天后，他自掏腰包花了3000多元，买了一辆崭新的残疾人专用车送到吴达川家中。心细的他还特意多花了1000多元，购买了一副备用电池放在车上。听说吴一心去世，吴达川老泪纵横，骑着残疾车赶到吴一心灵堂前献上一束白花。一路上逢人便哭：“我又死了一个儿子啊！”闻者无不潸然泪下。

吴一心生前常说：“没有乡亲们的资助，就没有我吴一心的今天，做人要懂得感恩。

我没什么可回报社会的，只能尽我所能，为社会多做些实实在在的事情。”

他到惠安没多久，就发现盗窃摩托车案占全县刑事案件的52%，防不胜防。他协调当地摩托车经销商，在新车销售前先办理好牌照；同时设立了26个免费安装点，给新上牌的摩托车免费安装防盗暗开关，全县摩托车 被盗警情明显下降。当地百姓亲切地称防盗暗开关为“一心牌”车锁。

在交通事故的处理上，他常常提醒办案民警，“交警一辈子都在处理交通事故，而百姓一辈子可能只会遇上一次；但这一次，就决定了他是骂你一辈子，还是感激你一辈子。”他说，“我们一定要学会换位思考，要秉公办理，办得让他满意！”

在他的主导下，2011年惠安县交警大队成立了“交通事故人民调解委员会”，建立以人民调解为依托、行政调解为补充、司法调解为保障的“三位一体”交通事故调解机制，聘请从司法系统退休、身体和业务素质好、经验丰富的6名老同志，专门为事故双方当事人提供经济赔偿调解服务及法律法规咨询，马路边阳光办案。调委会成立两年来，以往常有发生的“停尸路面、聚众闹事、上访缠诉”的闹赔现象再也没有出现。这种工作方法，就是百姓口中的“一心法”调解。

2012年他分管看守所后，对在押人员看病就医事宜多次与县医院、县中医院协商，最终签订了《医疗合作协议》：由两家医院轮流派主治医师到监所24小时值班，为在押人员诊治，并开通在押人员的就医“绿色通道”。

在押人员管这叫做“一心牌”诊所。 一身正气写忠诚一心为民谋利，无心为己逐利。从警28年，无论岗位、环境、职位如何变化，吴一心始终廉洁自律，从不以权谋利，坚持清清白白做官、堂堂正正做人、干干净净做事。

到惠安县交警大队上任的第一天，他就与家人约法三章：不得插手工作上的事、不得替他人说情求情、不得收受他人礼物。他顶住各种“人情关系”的压力，“不行”这两个字是他的口头禅。

他女儿就业时未得到他的任何照顾，年底因单位有推销印制贺卡的任务，请求他把交警 大队印制贺卡的业务交给她做，他说：“不行！”

他的大侄儿早年丧父，深受他的疼爱，欲到惠安县城开一家汽车修理厂，专门承接交通事故车辆维修业务，他说：“不行！”

2011年春运期间，妻子洪军瑜搭乘好姐妹的车去看他，在惠安县境内因超速被拍，让他帮忙销掉，他说：“我的权力不是用来做人情、搞关系的，不行！”

前些年，为方便基层交警大队对电子拍照罚单异议的纠正，上级交警部门曾授权交警大队长更改罚单，但吴一心没有接受更改罚单的密码。他认为当事人如确有异议，只要提出申请，经大队有关股室核实，由他签字报请上级审核更改即可。他还调侃说：“无密码、无烦恼。”他担任惠安交警大队长9年来，从未签过一张交通违法人情罚单。

吴一心自幼失怙，将岳父当做自己的亲爸爸。岳父的生日，他比做女儿的洪军瑜还记得清楚。不在家时，他会提醒妻子给爸爸过生日；赶上在家了，他会亲手做一碗长寿面给老人家。翁婿情深。即使这样，有时岳父的朋友托岳父找他办点事，他依然拒绝：“不行！”老人家65岁的时候，吴一心就不让他参加驾驶证年检了。洪军瑜说：“爸爸一开始不理解，很生气，一心就慢慢开导他：‘您有老花眼，何况又上了年纪，反应慢。不开车，是对自己负责，也是对别人负责。’爸爸才终于释然。”

吴一心的独生女儿吴雅茜大学毕业前夕，某保险公司负责人找到他：“只要将全县机动车保险业务统一交给我们，您女儿的工作我们包了，而且待遇从优。”他一口回绝：

“选择哪家保险公司，那是车主的自由”。女儿的好工作也就没了。

后来，又有某银行领导找上门，告诉他只要把交警大队的存款账户开在该银行，他女儿就可以到该行工作。可他却说，选择哪家银行存款应由公安局党委会决定，还得考虑方便群众。女儿的工作又在他的拒绝中落空了。至今，她的女儿还是一名邮政储蓄银行的临时工。

身为领导干部，吴一心廉洁奉公，一身正气。

一朝离去自难忘“他是自己把自己累死的。”妻子洪军瑜语气中有无限痛心，“早在十多年前，他就查 出患有严重的心脏病，医生一再要求他‘不能过度劳累，要注意休息’，可一心扑在工作上的吴一心从不听劝。9年来，每天早晨6点半起床，7点出门，不管风吹雨打，天天如此。

每次回家的时候，都很晚了，疲惫不堪。我经常埋怨他：‘出门一条龙，回家就成了一条虫。’可第二天，他依然还是6点半就起床了。”

交管大队驾驶员黄育滨说：“每天7点出门，都走324国道，查路况、查问题，碰到护栏坏了，或者反光条倒了，他都立刻停下车来检查，能当场解决的当场解决。一见路口拥堵，他立刻戴上白手套去指挥疏导。遇到不能当场解决的问题，就立即打电话给辖区中队。局里的人都戏称：‘吴大走到哪里，就是哪里的中队长。’”

“印象中，爸爸没有陪我们度过一个假期。唯一的一次全家出游，是2011年的一个周末。他参加同学聚会，带我们一起去了泰宁的大金湖。那天爸爸真的非常开心，笑容打心底里透出来。但即使如此开心的聚会，我们也只是参加了半程。第二天一早，爸爸心挂着工作，没和同学们一起去大峡谷，就回惠安了。”女儿吴雅茜对爸爸充满了怀念，“爸爸爱这个家，只要一有空，就会帮忙下厨。我最爱喝他煮的鱼汤和鸡汤了！”

是呀，谁不想去开心度假？谁不想和家人厮守？谁能带病工作早出晚归9年如一日？

只是心中装着大家，便难以兼顾小家。“防事故，保民安”，吴一心用全部生命，执著地守候着这个信念。

“2012年国庆期间，他连续10多天没回家。我有点生气，也担心他的身体，就开车来到他的办公室。一推门进去，我看到他一边打点滴，一边和同事谈论着工作。”洪军瑜说，她当时眼眶就红了，“都成这样了，还打电话说没事。但他若无其事地说，‘小病小痛的，真的没啥，你就放心吧。’”

“2012年12月29日晚上，因为马上要到元旦了，节前的活比较多，我在所里加班。大约11点多，吴大推门走了进来。我说：‘这么晚还 来？’他说：‘我已经转了一圈了。’虽然看守所只是他的分管挂钩单位，但他挂在了心上。

以往，他也经常在夜里八九点钟悄悄地前来检查工作，从来不事先打招呼。那天我觉得他脸色有点不好，我说：‘给你泡点茶？’他摆摆手说：‘我有点不舒服，你给倒杯白开水，我吃一下药。’随后他呆了半个小时，问了些工作布置，就起身走了。”

“没想到我的好领导、好兄长这一走就是永诀。后来我才知道，原来从27日起他忙于布置节前工作，已经三天没回家了。那一天，他已经走过六七个地方，最后才到看守所。”惠安县看守所所长张发奎对那一夜记忆犹新。

讲到这里，他终于没能抑制住，这位长期与犯罪分子打交道的坚强汉子眼眶陡然红了，声音哽咽，久久才平静下来。

吴一心忘我地扑在工作上，独独忘掉了自己的身体。

2012年12月30日凌晨4点多，他的心脏终于不堪重负，在睡梦中突发心肌梗塞；5点50分，经抢救无效，牺牲在泉州市人民医院。那一天，气温骤降四五度，寒冷彻骨，冬雨连绵，如泣如诉，仿佛在为英灵的逝去而痛惜。

5月8日，记者来到他在县局的办公室，一切摆设还保留着他牺牲之前的模样。办公桌左边角上，是一摞摞写得满满当当的工作笔记；右侧，电脑显示器还亮着灯，似乎房间的主人只是暂时离开；正中，摆放着一本《汽车与安全》杂志；其上有一张便签，是他手头一些要紧工作的备忘录。

“每天早上，他一到办公室，就打开电脑，通过‘点对点精细化管理系统’查看路况。”李育杯说。系统的显示屏上，324国道车来车往，“一心版”护栏隔离着南来北往的车辆，秩序井然。那绵延数十公里的隔离护栏，是他用生命铸就的丰碑，我们从中感受到镌刻在他身上的理想、信念、牺牲和奉献，是那样的具体、形象和厚重。

假如有天堂，愿那里没有车来车往，吴一心可以安心地休息！

（《海峡通讯》杂志授权人民网－中国共产党新闻发布，请勿转载） 

    

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