云南省大理市下关镇兴盛社区党总支以深入开展创先争优和“四群”教育、干部直接联系群众制度活动为契机，以社区服务站为大本营，以保障改善落实民生工作和维护社会稳定工作为重点，切实加强党的基层组织和基层民主政治建设。以民为本，以民为主，以民为先，“五围绕五打造”积极服务社区居民群众、帮扶弱势群体，化解基层各类矛盾纠纷，维护基层社区稳定，为全面建成小康社会、构建和谐社区营造了良好的社会氛围。
兴盛社区常住2757户7636人，流动人口目前有456人。党总支属7个党支部，15个居民小组。辖区单位14个，其中机关单位7个，医院2个，非公有制经济组织和新社会组织4个，个体商业网点157个，有志愿者队伍3支188人。
围绕环境文化建设，打造美好型家园。以创建环境整洁、优美、舒适的文明社区为目标，积极参与城市管理。一是做好“门前三包”工作，对辖区单位、经营户、居民户新增的103家签订“门前三包”责任书。二是加强洱海的保护工作，发放宣传画、宣传资料30余份，不断强化广大群众保护治理洱海的意识。三是改善居民居住环境。建设东路人纤厂宿舍区，现有住户152户，小区居民缺少休息活动场所，社区积极和大理市规划局联系，得到市规划局的帮助支持，目前已基本建成凉棚修工作，得到了居民的一致好评。四是节日活动丰富多彩。在“五一劳动节”组织社区党员、企业退休人员、居民等共240多人次，开展大型文体活动，丰富了社区群众的业余文化生活。去年9月14日由兴盛社区、泰安社区、金星村委会共同在人民公园开展的周末广场文艺演出活动中，兴盛社区组织编排的“彝歌谣”三个贴近生活、贴近群众的文艺节目，受到不同年龄层次、行业人群的广泛欢迎，为建设“幸福大理”营造了良好的文化氛围。
围绕帮扶奉献爱心，打造和谐型一线。周婷的父亲原是人纤厂下岗工人，母亲长期患尿毒症，需定期做透析治疗，花去了大量的医疗费用，并于前几年去世，周婷现在昆明冶金高等专科学校上学，每年需要昂贵的学费和生活费。大理市公安局法治室党支部通过社区得知这一情况后，及时组织法治室全体党员每学期都主动为周婷捐款，并在开学前把捐款送到周婷手里。社区人纤厂辛美燕同学，自生父意外去世后，因无收入来源，母女俩迫于生计于2007年回到南涧老家生活、学习，一直以来母女靠经营小卖店维持生活。但因其母刘志会长期体弱多病造成家庭困难。2012年辛美燕考入云南农业大学，家中无力承担大学费用，社区得知这一情况后，与大理市规划局工会、大理天作测绘规划院工会取得联系，希望能对辛美燕等两位同学给予助学帮助。两个单位的有关负责人二话没说，及时给予了辛美燕等两位同学每位1200元的助学慰问。去年5月18日在“5·20”助残日即将到来之际，挂勾联系单位大理市规划局与兴盛社区联合举办了“同在蓝天下”联谊座谈会，邀请了社区15位残疾人代表参加。市规划局雷云根书记亲自将生活慰问补助金750元分别发到15户残疾人困难户代表手中，社区也向15户残疾人困难户代表每户发放了50元生活慰问补助金。此次活动共向社区46户残疾人困难户发放生活慰问补助金3050元。
围绕治安维稳工作，打造平安型大理。加强基层调委会、治保委、行动组、综合服务队等群防群治队伍建设。开展社区综合治安大检查8次，调委会、治保委、综合服务队随时下到居民小区，周边路段检查治安状况，妥善处置突出性、群体性事件，及时调处各类民间纠纷。9月23日至26日晚，社区组织社区工作人员、行政组长、社区民警、镇联动队员在辖区进行了大规模的流动人口清查工作。对未办理《居住证》的人员要求其尽快办理，对未办理《流动人口婚育证明》的育龄妇女，给予宣传相关政策并下发补办通知书，要求其限期办理。此次共清查100多户居民，清查流动人口602人。社区举行计生宣传服务活动，解答人口与计划生育法律法规、优生优育、安全应急等相关知识，免费发放各类宣传资料1000余份，计生药做到及时发现，及时处理，制定切实可行的工作预（方）案。民间纠纷口头调解8起，调解3起，调解成功率达99%。社区无突出性、群体性事件的发生。减少和整改不安定因素9处。有效地维护了社区治安和公共场所秩序，为打造平安大理构建和谐社区奠定了良好基础。
围绕开展各项活动，打造示范型基层。一是组织辖区150多名党员欢庆中国共产党建党92周年。二是在“六一”国际儿童节来临之际，社区带着“六一”儿童节的祝福，到大理“云燕”幼儿园进行慰问活动。大理“云燕”幼儿园位于大理古城绿玉小区，是兴盛社区内大理州人造纤维厂下岗女职工常老师1997年自建创办，已创园十多年。大理“云燕”幼儿园有十多名幼儿教师，400多名小朋友。为小朋友送去800元的慰问金和儿童节的祝福。三是组织辖区300多名工会职工开展丰富多彩的文娱活动，发挥社区工会的桥梁纽带作用，提高了党工组织的向心力和凝聚力。四是组织辖区内450多名离退休人员到大理余家院进行文体娱乐活动。五是认真做好“新型农村和城镇居民社会养老保险”政策宣传。在辖区内发放粘贴“城乡居民养老保险”通告十余份、宣传标语四十多条、宣传手册一百多份。让群众老有所养、病有所医。把城乡居民社会养老保险工作做实做好。申办人达50多人。六是在重阳节到来之际，社区于10月25日组织辖区内450多名离退休人员到大理余家院进行文体娱乐活动。
围绕密切联系群众，打造服务型社区。以“走百家门、知百家情、暖百家心、解百家难”为目标，始终把弱势群体工作作为社区工作的一个重点。认真组织开展“四群”教育活动，挂钩联系单位市规划局领导和6位党员到社区开展民情体验，进行一帮一结对联系30户群众，建立并分发给联系群众《民情联系卡》，建立民情登记卡。9月19日，积极组织社区志愿者服务站、社区卫生服务站、“一心堂”兴盛路分店三家工作人员联合在兴盛路9号人纤厂小区内举行“服务在身边，健康伴你行”免费义诊活动。共为300多居民进行义诊，发放各种健康知识宣传资料500余份。社区两委班子组成7个工作小组，深入辖区，实施一帮一结对制度。为300名灵活就业人员办理两险补贴；为17户28人居民申报办理了最低生活保障金，合计发放低保金5120元；为3户困难户办理临时困难救助；为3户困难户申请大病补助；为18人办理享受参战退役定补；为贫困大学生申请爱心助学款；中秋节慰问困难退休职工182人，80岁以上老人31人；“九?九敬老年节”慰问80岁以上老人41人，合计发放慰问金25420元；为600多名60岁以上老人开展健康体检，方便老年人就医。组织志愿者队伍，定期为辖区残疾人、孤寡老人服务。通过帮民暖民顺民得民心活动，提升了居民群众对社区的满意度。（杨羽婕 王正明）
