近年来,贵州织金县准确把握城镇社区工作的新变化、新特点,把社区党建工作作为社区各项事业的基础工程,突出“四个重点”,全面激发社区党建活力,努力开创社区党建工作新局面。
一、突出强化工作措施这个重点,在狠抓落实上推进工作
织金县按照各级关于加强社区党建工作的相关要求,要求各乡镇(街道)认真学习贯彻,提高对社区党建工作的思想认识,织金县注重宣传和挖掘社区党建工作中涌现出的先进典型,进一步发挥社区党员领导干部示范带动作用,通过用身边人身边事教育党员干部在工作中创先进、争优秀,营造社区党建工作的浓厚氛围。今年,织金县按照领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好、构建文明祥和社区、服务群众优质高效“七项标准”,选取了双堰街道办事处的金南社区和文腾街道办事处的金西社区两个社区作为社区党建示范点进行重点培育,通过整合资源,加大人力物力财力投入,使示范点工作开展得有声有色,有效带动其他社区工作的开展。织金县将社区党建工作纳入组织工作考核的一项重要内容,组建督查组每半年定期对各乡镇(街道)社区党建工作开展情况进行跟踪督查,并将督查情况作为乡镇(街道)年终考核的重要指标。
二、突出完善制度建设这个重点,在机制创新上提升水平
一是构建“网格化”管理体系。织金县在全县17个社区(居委会)中共设置了78个网格,充分发挥社区网格在人口信息采集、政策法规宣传、计划生育管理等方面的作用,实现办公阵地前移,干部重心下移,形成“一个网格,多种功能”的工作格局。二是建立机关企事业单位和驻地社区(居委会)联席会议制度。全县17个社区(居委会)组织均建立机关企事业单位和驻地社区(居委会)联席会议制度,定期召开联席会议,交流工作经验,研究解决社区党建和社区建设中的重要问题。目前,组织召开联席会议32次,解决信访维稳、禁毒、拆违控违、计划生育、整脏治乱等方面的困难和问题15个。三是落实在职党员在社区(居委会)报到制度。织金县结合社区党建工作开展实际情况,要求社区(居委会)在职党员因工作、居住地发生变化离开所在社区单位党组织的,及时向社区党组织报告,并督促其到新居住地社区党组织重新履行登记报到手续。目前,全县17个社区(居委会)在职党员报到人员共264人。今年以来,社区在职党员帮扶和慰问群众316人次,帮助解决矛盾纠纷12起,为群众办实事30件,组织群众参加文艺活动6次。四是健全工作保障机制。我县结合工作实际,按每个社区(居委会)每年10000元的标准落实办公经费,确保社区党建工作正常开展。同时,将社区(居委会)干部工资待遇从800元提高到1200元,并为年度考核“称职”以上的现任社区(居委会)干部代缴新型农村养老保险金,激发了社区(居委会)干部干事创业的工作激情。
三、突出强化队伍建设这个重点,在素质提升上服务群众
一是选好配强社区(居委会)领导干部。为进一步提升社区(居委会)服务水平,织金县按照思想政治素质好、社区管理能力强、群众工作能力强、组织活动能力强的“一好三强”的标准,采取机关事业单位下派、公开招聘等方式,选好配强社区(居委会)领导班子。二是选好配齐专职党务工作者。为了不断提升社区(居委会)党建科学化水平,从社区党员干部中选配热爱党务、熟悉党务、愿抓党建工作的同志担任社区(居委会)专职党务工作者。目前,全县17个社区(居委会)都配备了专职党务工作者,还另外明确了14名兼职党务工作者。三是强化社区(居委会)党员队伍建设。织金县将社区(居委会)党员干部培训列入干部教育培训计划,通过开设业余党校、聘请专家学者上课等多种形式,强化社区(居委会)党员干部的教育培训,大大提升社区(居委会)服务党员、服务群众服务民生、服务发展的能力和水平。目前,县级层面对社区(居委会)干部全部进行了1次轮训,各乡镇(街道)组织社区(居委会)干部培训20余次。
四、突出搭建服务平台这个重点,在服务群众中增长才干
一是强化阵地建设。通过新建、改扩建、购置等方式,进一步强化社区(居委会)办公阵地建设,确保社区(居委会)服务有阵地保障。今年以来,织金县通过多方筹集资金,投入17.6万元新建了1个居委会并投入使用,并在商品房小区规划设计320平方米的居委会办公用房,其设计方案已经政府同意,目前正在筹资建设中。二是完善服务平台。为进一步提升社区党员干部的服务水平,织金县每个社区(居委会)均设置便民利民服务代办点,设立计划生育服务、整脏治乱、社会保障、党建、法律咨询等方面服务窗口。今年以来,社区(居委会)便民利民服务代办点共办理独生子女证181个,廉租房申请348件,新型农村社会养老保险2896人次,农低保1213人次,居民低保2125人次,城镇居民养老保险4134人次,为32907人办理农村合作医疗,调解矛盾纠纷343起。三是深入实施关爱帮扶活动。织金县在各社区成立“社区党员服务站”,深入开展“一联系五到户”工作,通过深入走访慰问,了解党员思想状况和家庭状况,建立贫困党员和老党员档案,制定帮扶计划,有针对性地开展结对帮扶活动。目前,113名党员志愿者组成11支党员志愿者队伍,走访居民群众9000余人次,帮助群众解决79个困难问题。四是创新活动载体。各社区(居委会)结合实际,组建成立了社区秧歌队、腰鼓队、民族服装表演队、中老年舞蹈队、太极拳队等业余文化团队,通过开展丰富多彩的文艺活动,在丰富社区(居委会)居民文化生活的同时,进一步宣传党的方针政策,促进社会和谐。目前,全县17个社区(居委会)共组建文艺宣传队15支,开展各类活动195次。(曾赫男)
