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延安市:联合培育典型 提升基层党建水平

2013年12月13日18:52   来源:人民网-中国共产党新闻网

为跟进城乡基层经济社会发展的多元化需要,延安市做好“联”字文章,在开展县(区)基层党建联系互动工作的基础上,分领域、分层次选择基层党建典型,通过市县(区)联合培育的方式,铺开多个课题进行探索实践,推动全市基层党建工作整体水平不断提高。

典型培育对象慎重确定。经基层党委推荐、县(区)委筛选上报、市委组织部综合考察等程序,最终在各领域、各层次确定了一批群众基础好、地方特色浓、发展前景广、示范效应强的基层党组织作为培育对象,以文件形式明确下达扶持培育任务,努力打造党建工作品牌。把农村细分为城郊村、新型农村社区、村支部加专业合作社、村企联建等层次,将党员管理工作典型分为流动党员管理、积分制管理、党员中心户模式等探索重点,在优化党组织设置、创新活动方式、加强党员教育等基层党建工作各个方面,不断超越改进,切实增强典型的先进性、代表性和示范性。例如,甘泉县劳山乡杨庄科村党支部与劳山鸡业公司联合发展养鸡产业,走“党支部+公司+合作社+农户”的农业产业化经营新路;碾庄联合党委发展“企业+党委+农村”的村企联建模式。

典型培育任务团队包抓。市委组织部建立了培育工作档案,落实组工干部联点,强化协调指导,层层落实培育责任;各县(区)委组织部具体负责落实每个典型的包联人员,形成了由一名县委常委牵头包抓、一个部门项目支持、一名党建指导员蹲点、多名干部联抓、相关部门配合的包联团队。团队成员任务明确,分工协作,杜绝形式主义,做到民有所需、我有所应,防止人为拔高,确保典型培育工作干在实处。包联团队年度工作实绩与包联团队成员年度考核挂钩。

典型培育工作联合推动。市县(区)委组织部门之间加强了沟通交流,督查指导,随时汇报工作进度、协调解决问题、合力推动工作落实。各级做出双向承诺,市委组织部牵头抓总,统筹规划,集中各方力量办大事,重点在工作思路、协调指导、骨干培训、宣传推广、总结提升方面进行宏观指导,保证每年对每个点督查指导不少于2次;县(区)明确责任,突出重点解难题,联系各部门从财力、物力、人力方面给予支持;乡镇立足实际,转变职能搞服务,落实工作经验丰富的同志联抓,具体落实培育措施;各典型联系实际做出承诺,确保工作进度。

典型培育经验互动推广。每年召开一次工作会,通报情况,肯定工作成绩,明确整改重点,对培育的典型实行动态管理。每年组织开展一次基层党建交叉检查评价活动,典型培育团队之间相互点评,评出公认经验,找到客观差距,启发工作思路,促进点上经验纵横交流,更快地推广到面上去。

典型培育成效群众评判。按照市委“三级书记抓党建”工作机制,基层党组织每年逐级向下述职,接受群众监督。安塞县以“三有三创”活动为契机,全县15个乡镇(社区)党委都建起便民服务中心。群众高兴地说:“我现在只进一个门,只找一个人,就能办好所有事。”

一年多来,市县(区)两级联合培育的基层党建典型45个,县乡各级确定培育的基层党建典型336个,成为全市创建服务型党组织的先进群体,发挥着示范引领作用。 (陕西省延安市委组织部)

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(责编:高巍、杨媚)
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