江西大余县针对村党组织书记德、能、勤、绩、廉等方面的表现,采取个人自评、工作考评、民主测评、综合评定的方式,将全县105名村党组织书记分类定级为一类、二类、三类。分类定级结果记入个人档案,与报酬、奖惩、任用等直接挂钩,有效激发村党组织书记干事创业的内生动力,让“领头雁”飞得更高。
多途径政治鼓励。在任职、评优评先等方面采取一系列激励措施,畅通政治出路,增强政治荣誉感。一类村党组织书记实行“三优先”,即优先推选为各级“两代表一委员”,优先聘任为党风廉政建设督察员,换届时优先提名为村党组织书记候选人。在考选乡镇事业编制人员和公开选拔乡镇领导班子成员时,一类村党组织书记总分加2分,近五年内连续两年为一类的总分加4分,连续三年为一类的总分加6分。每年推荐各级党组织表彰一批一类村党组织书记,同时加大县、乡两级表彰力度,受到县级以上表彰的,享受县级劳模待遇。
针对性结对帮扶。选派精兵强将,对一类、二类、三类村党组织书记进行有针对性的帮扶,帮扶干部与帮扶对象年终捆绑考核。对一类村党组织书记,安排乡镇驻村领导与其结成对子,督促“保先进、作表率、当先锋”,争创全县一流。对二类村党组织书记,安排驻村“三送”干部、本乡镇一类村党组织书记进行“2+1”帮扶,促使 “学一类、找差距、赶先进”。对三类村党组织书记,实行重点管理,由驻村 “三送”工作队长担任村党组织第一书记,同时安排一名乡镇党委班子成员结对帮扶,进行重点整顿,对症下药,确保进类赶超。
差异化工资管理。工资与分类定级结果挂钩,建立村党组织书记工资绩效管理长效机制,打破平均主义吃“大锅饭”的传统工资发放模式。月基本报酬按照一类120%、二类100%、三类90%的标准发放。省市县补助的每个村5000元用于提高村干部待遇的专项资金,以及县级财政增发的每人每月150元绩效工资,由各乡镇根据分类定级结果实行差别化标准发放。另外,对一类村党组织书记,乡镇给予一次性800元奖励,对连续三年评为一类的,县进行通报表彰并给予一次性1000元奖励。(余佳保)