关于发挥非公企业党组织实质作用的途径探讨

中共中央《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见（试行）》明确指出，非公有制企业党组织是党在企业中的战斗堡垒，在企业职工群众中发挥政治核心作用，在企业发展中发挥政治引领作用（以下简称“两个作用”）。然而，在一些地方、一些企业，由于非公企业特定的体制因素，导致非公企业党组织的“两个作用”尚未得到实质性发挥。因此，各级党组织应该拓展途径，创新方法，保证非公企业党组织的“两个作用”落到实处。

在凝聚企业人心上拓展创新。非公企业党组织发挥“两个作用”的前提和基础，在于凝聚人心。一是以真心支持让业主“放心”。非公企业党组织应在帮助企业谋划发展战略中凸显价值，切实成为出资人的“智囊团”；在营造良好环境上用真心，遇到勒拿卡要问题时，切实保护企业的合法权益；在化解矛盾问题上用真心，通过建立“员工利益诉求站”、开展“我对老总有话说”活动等方式，积极回应职工群众的诉求，为企业刚性管理的顺利执行提供保证。二是以真心关爱让党员“暖心”。落实“书记接待日”，定期开展与党员谈心交心活动；优先推荐一线党员作为先优评选对象，树立“吃苦的党员吃香、实干的党员实惠、有为的党员有位”的良好导向；组织党员与困难党员结成帮扶对子，使党内关怀由节日化变为常态化。三是以真心服务让员工“舒心”。在创造良好的工作条件上真心服务，不断改善劳动安全条件，改变恶劣的生产环境；在落实待遇保障上真心服务，确保职工享有正当的各项劳动保障权益，建立和谐劳动关系；在解决家庭困难上真心服务，积极协调相关部门，努力解决好困难职工就医难、子女入学难、租住房屋难等实际问题，让企业员工切实感受到党组织的温暖。

在壮大骨干队伍上拓展创新。非公企业党组织要发挥出实质性的作用，必须注重抓好党务工作骨干队伍、群团工作骨干队伍、管理工作骨干队伍的建设。一是严标准，选优配强骨干。在公开、公平、公正的基础上，本着任人唯贤的原则，采用自荐、推荐、选举等多种形式，选好配强三支骨干队伍，解决好目前三支骨干队伍中存在的年龄老化、后继乏人等瓶颈问题。二是强培训，注重能力提升。在企业内部探索设立党务工作交流、业务工作交流、技术工作交流“三位一体”的工作论坛，为非公企业骨干搭建交流平台，不断提高他们做好群众工作的本领和服务企业发展的能力。三是交重任，搭建发挥作用平台。积极推荐党群工作骨干进入企业管理层任职，选拔企业管理骨干进入群团组织任职，树立“一名党员，就是一面旗帜”的导向，引导党员骨干在技术革新、产业升级、市场营销等重要领域想在前、干在前，发挥中流砥柱作用。

在融合发展动力上拓展创新。坚持把党建工作资源作为催生生产力的“内化资源”。一是在打造政治动员力上要有担当。组织党员以自主创新、产业升级、市场开发、节能降耗、安全生产为主要内容，深入开展献计献策、设岗定责、创先争优等主题实践活动，引导党员做精心营销的明星、精益生产的标兵、精细管理的骨干、精品研发的先锋。二是在打造内生精神力上要有作为。坚持把企业文化作为企业健康可持续发展的精神动力，扮好“规划师”“领航人”和“塑造者”，在生动活泼的文化氛围中引导员工将企业共同价值、发展追求、职业道德内化于心，不断激发创造活力。三是在打造核心竞争力上要有实效。人才是企业的核心竞争力，是企业的第一资源。非公企业党组织必须当好“引才使者”“识才伯乐”“育才良师”“留才保姆”，在帮助企业引进、培养、使用、凝聚人才上出实绩、见成效。四是在打造社会公信力上要有行动。引导企业坚守诚信经营、照章纳税的商业伦理，构建同生共荣、和谐互促的劳资关系，筑牢质量第一、安全至上的发展理念，形成节能降耗、生态环保的生产模式，树立热心公益、奉献社会的良好形象，引导非公企业克服热衷于逐利的先天不足，履行社会责任，树立社会形象。

（作者分别系中共鸡西市委组织部基层办副主任、组织科副主任科员）

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