今年来，贵州省织金县通过扩大党组织覆盖、开展共建活动、创建党建示范点、配强党组织书记队伍等措施，推动非公企业党建上水平。
一、抓好三类组建，开展一项活动，扩大“两个覆盖”
一是摸清底数“统一建”。通过组织力量对全县非公企业进行调查摸底，对有3名以上正式党员的35个非公企业指导其单独建立了党组织，对党员人数达不到3名的432个企业，指导其采取挂靠建的方式组，挂靠在企业所在村党支部建立了联合党组织。二是企业登记“同步建”。每月由县委组织部根据企业情况，对符合建立党组织条件的非公企业做好服务，指导符合条件的企业采取单独建、联合建、挂靠建等方式建立党组织。今年以来，全县共有142家新注册党员人数达不到3名的非公企业通过挂靠所在村（居、社区）党支部的方式建立了党组织，2家符合条件的新注册非公企业单独建立了党组织。三是党群携手“互助建”。对暂不具备建立党组织条件的，由组织部牵头，县工会、团县委、县妇联配合，指导企业建立了基层工会、团组织、妇女组织等，实现党的工作覆盖。目前，全县在非公企业建立了工会组织131家、团组织56家、妇联组织30家，发展党员27名，培训党员391人次。同时，及时更新企业党建工作台账，准确、详细的掌握各非公企业的党建工作开展情况。四是扎实开展“非公企业党建集中服务月”活动。由县工商局、安监局等单位牵头开展“微型企业创业宣传月”等8项活动。目前，已深入各企业、园区开展了集中服务33次，帮助解决困难问题106件，召开座谈会2次，培训企业业主及职工200余人次。
二、抓三项工作，开展共建活动，发挥“两个作用”
针对全县非公企业党建工作起步较晚、发展较难的现状，合理定位，找准载体，大力开展非公企业党建工作，从而最大限度地发挥党建工作在企业职工群众中的政治核心作用和在企业发展中的政治引领作用。一是抓联系指导，增强企业业主“党建”意识。我县建立了县四大班子领导干部联系企业制度，帮助企业主解决生产经营中的困难和问题，对企业主进行教育引导，促使其对党建工作“从要我抓向我要抓”转变，建设规范的党员活动室，主动落实党建工作经费，为企业党建提供保障。二是抓党员教育，增强企业党员的“主人”意识。以座谈交流、集中学习、文娱活动等方式，向企业党员开展党的路线方针政策及企业发展壮大方面的认知教育，丰富企业文化，关心企业党员职工，不断增强党员的党性意识和发展意识。三是抓党员发展，增强企业职工的“争先”意识。鼓励和引导非公企业把企业业务骨干、技术骨干发展成党员，把党员培养成企业骨干，增强党建工作的中坚力量。结合企业生产经营实际，广泛开展“三有三无”和党员示范岗、党员责任区、党员公开承诺等活动，适时评选“十佳企业党组织书记”和“十佳创业标兵”，促进企业党组织履职尽责创先进、广大党员立足岗位争优秀，营造人人争当先进、人人争向党组织靠拢的良好氛围。四是认真开展“部企共建、银企共建、地企共建”活动。以“百局联百村、百企帮百村”活动为载体，新增10个县直涉企部门与10个重点企业进行“1+1”结对共建，充分整合部门、系统及外部资源，从30个县直部门选派30名专业技术人才、党建工作业务骨干等组建5个导师服务团，不定期深入各非公企业提供政策咨询、法律咨询、市场信息、技术指导等服务；构建了由银行、政府、企业组成的业务合作平台，建立了银行、政府、企业之间信息互通、资源互补、工作互助的联动机制，帮助企业解决实际困难和问题，服务企业健康发展；组织企业与属地党委、党支部开展地企共建工作，群众为进驻企业用地等提供方便，企业在用工、项目扶持等优先当地群众，减少了企业和群众之间的矛盾，拉近了群众与企业的距离，带动了地方经济的发展。
三、抓组织领导，创建党建示范点，实现“两强目标”
一是建立非公企业和社会组织党建工作领导机制。县委成立了非公企业和社会组织党的工作委员会，负责领导和指导全县非公企业和社会组织党的建设工作，行业主管部门成立了非公企业党建办，指导行业下属非公企业和社会组织党的建设工作。形成了组织部牵头，相关部门齐抓共管的工作格局。二是建立非公企业党建工作责任机制。按照隶属关系把非公企业和社会组织党建工作纳入了乡镇、部门“双考双评双挂钩”动态跟踪考核管理，纳入了各级党组织书记述党建工作的重要内容；建立了县、乡镇及有关涉企部门联系非公企业党建工作制度和组织部部务会成员分片建立包保责任制度，促进工作扎实有效开展。三是培育创建非公企业和社会组织党建“实验田”。按照市委组织部的统一要求，今年，我县集中力量培育创建了“贵州华桂钼镍有限公司”、“织金县慷骅农资有限责任公司”和“织金雅贤农业经济开发有限公司”等3个非公企业和“织金慈善会”、“织金煤炭工业协会”2个社会组织作为县级党建示范点。明确县委统战部、县工能局、县农牧局分别与三个非公示范企业开展结对共建活动，县民政局和工能局具体协助两个社会组织党建示范点创建工作。同时，按照省委、市委关于加强园区党建工作“四个100%”的相关要求，重点抓好织金产业园区“实验田”的创建，狠抓“四个亿元”项目，构建我县布局合理、竞相发展的产业园区体系，扩大组织覆盖、壮大党员队伍，加大经费投入，加强阵地建设,使园区党组织真正成为党在园区的坚强战斗堡垒。
四、抓好党组织书记选配，组建指导队伍，壮大“两支队伍”
一是选优配强，选好党组织书记。党组织书记的选配严格按照守信用、讲奉献、重品行，懂经营、会管理、善协调，热爱党务工作和熟悉群众工作的标准，采取企业领导兼任、机关下派、公开考聘、企业自主选任等方式选优配强已建党组织的非公企业党组织书记。二是严格标准，建强党建工作指导员队伍。按照“双向选择”的原则，采取个人自荐、组织推荐、业主选择、党委选派等方式，从机关（事业单位）、乡镇、村（居、社区）选派政治素质好、工作热情高、协调能力强，熟悉企业经营管理，善于做群众工作，有一定党建工作经验的正式党员担任党建工作指导员，建设一支素质优良、结构合理、数量充足、专兼职结合的非公企业党建工作指导员队伍。全县共下派党建工作指导员467名，实现了一家非公企业，一名党建工作指导员。（曾赫男 徐文龙）
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