党的十八大提出了加强基层服务型党组织建设的重大任务，湖北省应城市按照社区党组织“抓服务、凝聚居民群众，抓管理、促进和谐稳定，抓创建、共建文明社区”的职责，组织全市30个社区针对区内困难户、下岗职工、个体工商户、治安重点人较多的特点，扎实开展“四联四帮”党建主题活动，引导辖区单位党组织和党员发挥先锋模范作用，着力构建服务型社区。
组织骨干党员联系困难户帮助脱贫。采取重大节日定期上门“送温暖、献爱心”，帮助符合低保条件的困难户申请最低生活保障，帮助有就业能力者联系再就业岗位，协调解决小额创业资金贷款等形式，组织社区单位党员领导干部与困难户开展“一帮一”结对帮困等“连心工程”，多途径帮助他们排忧解难。目前，已有609家辖区单位党组织，组织1552名在职党员参加了活动仪式，分别与1125名特困对象结为帮扶对子。开展活动以来，各社区单位党组织和党员共帮扶资金近400万元，为360户特困家庭落实了低保待遇，让230名特困学生重新走进了学校，使176户残疾人困难家庭得到帮助。
组织民营企业党员联系下岗职工帮助就业。各社区充分发挥社区内各民营企业在再就业中的主体作用，由社区再就业服务中心牵头，先后与85家民营企业建立了再就业服务的双向联系，并组织有一技之长的民营企业党员与下岗职工开展结对帮扶，通过疏通信息渠道，提供技术指导，开展劳务中介服务。全市共设立社区服务中心30个，便民服务窗口30个，成立社区志愿者服务队30个，共有社区志愿者5623人，累计在各民营企业帮扶安置下岗职工2573人，并组织2725名下岗失业职工参加了各类职业技术培训。
组织经济管理部门党员联系个体工商户帮助增效。组织各社区与工商、税务、市场服务中心等驻区单位协调，在社区个体工商户中设立了250个“文明服务监督岗”，评选了300户“诚信经营示范户”，由经济管理部门党员实行分片联系，定期搜集反馈市场经营管理信息，提高服务质量，规范管理行为。对社区内100户个体经营重点大户，还由驻区经济管理部门的党员领导干部实施结对帮扶，帮助其形成规模，增加效益。为了给个体工商户提供良好的经营环境，使得社区民营企业发展到826家，个体经营户达4382户，年经营服务收入22.6亿元。
组织政法部门党员联系治安重点人帮助转化。30个社区以居民区为中心，建立了79个党员责任区，组织辖区内政法部门的180名党员与207名“两劳”释放人员、法轮功练习者等治安重点人开展结对帮扶，坚持每周登门一次走访交流，每月组织一次集中学习，并安排他们不定期参与社区志愿者服务等活动，做到不嫌弃、不抛弃、不放弃，引导帮助他们改过自新。同时，针对各种突发事件，组织责任区党员包片负责调解、疏导，努力把各种不稳定因素化解在萌芽状态。（应组）
