江西铜鼓：“严把四关”推进非公企业发展党员工作

为进一步做好非公企业党员发展工作，加强非公经济组织党的建设，壮大非公经济组织党员队伍。铜鼓县实行民主推荐、双向考察、三项审查、两地公示推进非公企业发展党员工作，促进非公企业党组织建设上台阶。

民主推荐，严把“准入关”。铜鼓县非公企业党组织在确定培养对象时实行民主推荐制，民主推荐主要分为三项：一是党员推荐。对于非公企业党员人数在3人以上5人以下的采取2名以上党员联名推荐。党员人数在5人以上的召开支部会义，采取无记名投票方式推荐。二是群团推荐。非公企业工会、团委、妇女等群团组织从企业生产经营一线，职工队伍择优推荐。三是企业推荐。非公企业每年根据职工的工作表现，召开一次职工大会，从企业职工中推荐先进分子或技术骨干。至目前，全县84家非公企业共推荐培养对象257人。

双向考察，严把“发展关”。对于递交了入党申请的非公企业职工的培养考察，采取以非公企业党组织为主、职工户籍所在地党组织配合的办法，共同对发展对象进行教育和考察。建立非公企业党组织与户籍所在地党组织联系机制，全面掌握考察对象的思想、工作等情况。非公企业党组织每季度对发展对象的政治表现、思想动态、工作情况开展讨论会，讨论结果以信函的形式向发展对象户籍所在地党组织反馈并征求意见。去年至今非公企业党组织对92名递交了入党申请的外来职工进行了双向考察，共接收外地党组织反馈意见、建议120余条。

三项审查，严把“审批关”。非公企业党组织发展新党员时，须坚持“三审”工作机制，即政审、会审、面审。政审：通过查阅新党员的有关档案材料、召开知情人士座谈会和函调等多种办法，并将其全套入党材料报县委组织部审查。对符合条件、手续齐全、资料完整的及时提出审查意见。会审：发展新党员时，非公企业党支部坚持集体会审，召开支部党员大会，邀请乡镇党委组织员全程参与发展党员工作会议。面审：实行分管党务的副书记、组织员同新党员面对面谈话制度，增强工作的严肃性和纪律性。今年以来非公企业党组织共政审新党员72人，召开非公企业党支部会审52次，乡镇党委面审非公企业新党员35人。

两地公示，严把“监督关”。非公企业党组织在确定为入党积极份子，吸收为预备党员以及预备期满转正的三个环节上，采取两地公示制：分别在非公企业党组织公示和该发展对象户籍所在地党组织公示，公示期为七天。在公示期内群众有情况反映的，则在调查核实的基础上，作出同意、暂缓或不宜培养发展的决定。公示后无异议的，非公企业党组织把相关公示材料及政审资料整理后，报乡镇党委备案，并抄送发展对象的户籍所在村（居）党组织。自“两地公示制”实行以来，全县非公企业已有3名发展对象在公示期内群众反映有违法行为而被取消了发展对象资格；1名预备党员因在户籍地公示期间有群众反映其预备期内在村里有违反村规民约的行为而被延长了预备期。（陈冬平）