沂水县：干部直接联系群众、转变作风主题教育活动

沂水县先行一步在全县开展了干部直接“联系群众、转变作风”主题教育实践活动，深入贯彻落实党的十八大报告提出的“在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动”，做到万名联系百万群众，每名干部长期联系30户左右的群众，为新时期践行党的群众路线探索出了一条好路子。社会各界给予了很高评价，赢得了国家有关部门及各级领导、国内主流媒体、广大群众的普遍好评，得到了参与干部们的认可。

工作中，主要抓住了八个方面的关键：一是总动员──吹响干部联系群众“集结号”。确定了符合县域实际的“一二三四五”“联系群众、转变作风”总体思路，召开动员大会作出了具体安排部署。二是全覆盖──做到干部联系群众无缝隙。做到机关干部、教师、医生三条主线平行推进，实现了联系群众全覆盖，机关干部全覆盖，教师联系学生家长全覆盖，医护人员联系病人及家属全覆盖。三是网格化──织就干部联系群众为民网。以一个相对集中的居住区域（30户左右的群众）做为一个最基本单位，自下而上，形成联系干部网格、村级网格、工作片网格、乡镇网格共五级网络，构建起对全县群众的网格化管理，实现了全县1040个村网格内联系群众无遗漏。四是硬标准──量化干部联系群众具体任务。通过量化联系标准，做到“两个五”；量化走访次数，量化双向承诺办实事，解决问题和答复问题。五是严要求──强化干部联系群众约束激励。严格工作纪律，做到“五个一律”；严格督查调度，不定期电话随机抽查和大规模的电视现场直播摇号抽查；严格考核奖惩。把联系群众工作纳入干部的考核奖惩范围，把“真联系不作假”作为一条工作底线，发现问题及时处理。六是重实效──落实群众需求诉求四级研判制度。以干部作为搜集群众需求诉求的主体，联系干部个人能解决的及时办结并反馈，不能解决的逐级上报至上级网格，分别由村级、工作片、乡镇、县网格四级解决，每月定期召开群众需求诉求研判会解决群众实际问题，形成系统完整、环环相扣的群众需求诉求表达、搜集、研判、解决、反馈，再搜集、再研判、再解决、再反馈的动态循环机制。七是数字化──建立干部“联系群众、转变作风”专业平台。利用现代信息技术创新群众工作方法，绘就大数据时代的群众路线“鱼鳞图”，把内部业务、与群众日常生活密切相关的服务事项和联系群众三项工作的办理全程形成电子信息数据库，形成覆盖全县的医疗、低保、环保、教育、交通、社保、计生等民生保障业务和行政审批、行政执法、公共服务业务的纵通横联、协同交互的监督管理平台。八是常态化──干部联系群众是个永恒主题。全县干部联系群众工作已经成为干部工作的一部分、生活的一部分、感情的一部分,干部与群众联系不断紧密,关系更加密切。

沂水县开展干部联系群众工作成效明显，解决了大量难题，转变了干部作风，促进了经济社会科学发展，构建了社会管理新格局。留下了“一个带头、五大关系”有益启示：各级党组织务必当好干部联系群众的第一带头人。要处理好服务发展与服务群众的关系，干部主导与群众主导的关系，一般干部与领导干部、一般单位与有资源单位资源不均衡的关系，中心工作与基础工作的关系，党政抓稳定与群众保稳定的关系。