10月21日，中共丰都县委十三届三次全体（扩大）会召开。本次会议的主题是：通报县委十三届二次全委会以来的工作，认真贯彻落实市委四届三次全会精神，研究部署丰都如何推进生态涵养发展，进一步加强自身建设。会议审议通过了《中共丰都县委十三届三次全委（扩大）会决议》、《中共丰都县委、丰都县人民政府关于加快建设丰都生态涵养发展区的意见》。县委书记罗建极代表县委常委会作报告。县委副书记、县长黄长武部署了当前工作。县委常委、县纪委书记刘前山安排了正风肃纪专项行动。
县人大常委会主任涂远扬，县政协主席彭光伟，县委副书记敖翔出席会议。
全会充分肯定了县委十三届二次全会以来县委常委会的工作。会议指出，县委常委会认真贯彻党的十八大精神，认真落实市委四届二次全会精神和市委、市政府工作部署，紧紧围绕以推进“四化”实现“四个定位”的发展思路，创新实干，奋发图强，开启了科学发展、转型升级的新征程，经济发展稳健向好，社会民生持续改善，各项工作积极推进。
会议指出，当前的丰都正处在加快建设三峡库区明珠、加快实现“四个发展定位”、加快建成全面小康社会的关键节点；处在“铁公水”区位优势完全凸显、“承接主城、联动两翼”作用全面发挥的关键节点；处在由农业大县向经济强县转型、由粗放式增长向集约化发展转型、由“亚开放”状态向开放开发转型的关键节点；处在破除体制机制深层次矛盾，激发创新发展活力，加快形成经济内生增长机制的关键节点；处在宏观经济整体回落、区域经济竞争激烈、县域经济压力巨大的关键节点。必须凝心聚力、齐心协力，埋头苦干、创新实干，打好主动战、打好攻坚战，矢志不渝地把“科学发展、富民兴丰”这艘航船不断推向前进。
罗建极在报告中指出，丰都建设生态涵养发展区，是贯彻市委、市政府重大决策部署的具体体现，是推动丰都经济转型升级的正确选择，是实现社会长治久安的客观要求，是顺应广大群众殷切期盼的必然举措。丰都纳入生态涵养发展区，既遵循了丰都一直属于渝东北的空间发展布局，又对丰都赋予了长江三峡国际黄金旅游带重要节点、中国肉牛之都、全市重要的农产品主产区、全市特色工业园区四个明确的定位，既明晰，又科学，还实在。
实施生态涵养发展，是一项复杂的系统工程。罗建极要求，必须遵循五个基本理念：一是涵养当头，发展领先，把涵养贯穿到我们工作的始终，走集约高效内涵式发展道路，把发展放在首位，既要快，更要好。二是面上保护，点上开发，坚持重点开发、以点串线、带动全面，实现可承受、可持续、可循环的发展。三是统筹推进，各显特色，利用垂直型、多元化地貌特征，发展各自特色。四是政府主导，市场主体，着力打造服务、诚信、责任、法制、廉洁“五型”政府，大力培育和发展市场主体，形成政府主导发动、市场主体推动的发展格局。五是激活要素，集聚合力，集中力量办几件让人民满意的大事实事。
罗建极强调，丰都建设生态涵养发展区，要紧紧围绕“两区两地、一城一中心”，扎扎实实、创造性地做好各项工作。要加强环境综合治理，解决环保突出问题，加强重点区域绿化，突出生态文明建设，加快建成山清水秀的生态屏障区；要加快建设中国肉牛之都，大力发展特色产业，建立农企联动机制。改善农业生产条件，突出精品农业发展，加快建成绿色有机的农产品主产区；要做好“上善文化”、水上乐园、高山休闲三篇文章，突出民俗休闲旅游，加快建成尽善尽美的知名旅游胜地；要优化园区布局，坚持节约用地，强化项目支撑，突出要素保障，突出集约集群拓展，加快建成低碳环保的特色工业基地；要及时进行城市修编，加速拓展城市空间，尽快完善功能要件，整体提升城市品质，凝炼城市精神，抓好小城镇建设，突出“东进西扩”，加快建成产城融合的滨江魅力城市；要充分发挥联运物流优势，着力优化商贸空间布局，加快建设专业市场和特色街，积极发展现代服务业，突出临江枢纽功能，加快建成圈翼联动的区域性物流中心。
罗建极强调，要大力改善基础条件，切实用好财政杠杆，充分满足用地需求，创新开展有效融资，放手发展市场主体，注重人才引进，完善考核机制，着力构建丰都生态涵养发展区的有力支撑；要转变政府职能，做好事权对接工作，稳妥有序推进政府机构改革，引导社会组织健康发展，充分发挥重要发展平台的“领头羊”和主载体作用，积极推进政府管理制度创新和信息化建设，提升行政效能；要着力加强领导班子和干部队伍建设，加强思想政治建设，凝聚发展合力，认真贯彻民主集中制，强化基层基础工作，提高选人用人公信度；要认真贯彻落实中央《八项规定》、市委《七条意见》、党员干部政治纪律“八严禁”和生活作风“十二不准”，县委“六带头六不准”等规定，弘扬令行禁止、一抓到底、争创一流、一心为民、艰苦奋斗之风，在群众路线教育实践活动中加强作风建设；要牢固树立“发展是第一要务，廉洁是第一保障”的思想，惩治腐败，廉洁自律，加强反腐倡廉建设。
全会号召，各级党组织和广大党员要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在中共重庆市委的坚强领导下，低调务实、少说多干，敢于担当、积极作为，以新的要求、新的思路、新的举措、新的作风、新的精神状态，推动丰都阔步向前发展。
县委常委、县纪委书记刘前山安排了正风肃纪专项行动。
县领导黄开东、秦明山、王润侠、秦少波、张承银、胡建川、曹玲、李清华、柴克俭等出席会议。
来源：丰都县政府网
