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翟占一:集中力量解决贫困村贫困户突出问题

2013年09月11日08:33   

9月5日,省政协副主席、州委书记翟占一在全州新村新寨建设工作座谈会上强调,要把新村新寨建设作为扶贫开发的重要抓手和载体,集中解决贫困村、贫困户突出问题,不断改善群众生产生活条件。

2013年我州分别启动实施安宁河谷新村、彝家新寨和藏区新村建设249个、209个和29个。安宁河谷新村现已建成144个,惠及农户18981户,完成村道建设115.2公里,解决农村安全饮水43462户,建成村级公共服务中心29个。彝家新寨住房建设18120户已全部启动,其中已完成房屋主体工程13458户,公共服务设施和村内道路已启动实施157个村,安全饮水项目已完成6713人,农村沼气已完成796口,垃圾处理池和公共排污设施已完成27个村,环境绿化已完成956户,村卫生室启动实施36个村,公益、商贸场所启动实施80个村。藏区新村涉及13个乡镇、17个村,覆盖1783户、9000人,现已完成农房726户建设。

在听取了州委农办、州扶贫办、州民宗委关于安宁河谷新村、彝家新寨、藏区新村建设情况汇报后,翟占一指出,推进凉山追赶跨越发展,实现同步全面小康,重点在贫困地区。建设新村新寨,是贯彻落实科学发展观,推进公共服务、助农增收,实现同步全面小康的重要举措,是统筹全域凉山全面协调可持续发展、加快建设美丽富饶文明和谐新凉山的重大部署,是改善群众生产生活条件、增强自我发展能力的民生工程。州委、州政府立足州情实际,着力新村、新居、新产业、新农民、新生活“五新一体”,扶贫、禁毒、防艾、职教、倡导现代文明生活方式“五管齐下”,深入实施以彝家新寨为重点的“百乡千村”新村建设工程,2010年以来共建成新村新寨1534个、惠及16.8万农户,农村基础条件明显改善,群众生产生活水平明显提高,公共服务功能明显加强,贫困地区自我发展能力明显提升,经济社会发展步伐明显加快。

翟占一指出,在总结成绩的同时,我们更要清醒地看到,各地新村新寨建设进展不平衡、规划布局不够科学完善、资源整合力度不够、群众主体作用发挥不充分,建设中重建轻管、重新居建设轻产业发展,高二半山区整村推进难度大等问题还比较突出。

翟占一对进一步抓好新村新寨建设提出要求:

一是抓规划,因地制宜建设新村新寨。要进一步完善县市新村建设总体规划,因地制宜、科学选点,避开地质灾害隐患点,规划到村、设计到户。要注重生活条件与生产功能、田园风光与农家特色、现代文明与民族风格“三个结合”,完善“前庭后院加屋檐”,优化村庄村落空间布局、民居户型设计,合理规划基础设施和公共服务设施建设,做到设施配套、功能完善、宜居宜业。

二是抓难点,着力推进贫困村新村新寨建设。要把贫困村作为推进“新村扶贫工程”的重中之重,切实做好规划,注重与交通建设大会战、资源开发、生态建设、地质灾害搬迁、小城镇建设等有机结合起来。要依托资源优势培育壮大特色支柱产业,因地制宜发展特色效益农业,引导群众积极发展以种植、养殖为主的特色农业和庭院经济,实现产业发展与新村建设互动相融。要确保新村新寨工程建设质量,按图施工,严格执行规划方案确定的技术要求和质量标准,在典型引路、现场推动上下功夫,为农户提供技术服务指导,把每家每户都建成放心工程。

三是抓投入,进一步完善资源整合、多元投入机制。要进一步健全投入机制,整合各方力量,统筹资金使用,实现效益最大化。要拓展“5+2”农户建房贷款管理制度,深化州内“4+5”对口帮扶,最大限度聚合各级各类和各行各业资源。要综合考虑地域交通环境、项目建设成本、村组基础条件、群众经济水平等因素,合理确定公共设施和农户新居补助标准。

四是抓领导,确保新村建设有力有序推进。要始终坚持钢班子带铁队伍,将新村新寨建设作为推进发展、改善民生的重要抓手,拼干部、比工作、赛作风、争一流,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关部门全力抓、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要健全完善三大区域新村建设领导小组和三个州级部门具体抓落实的责任制度、新村建设督查制度等,确保各项目标任务落到实处、取得实效。州督查工作组要开展经常性巡查、定期检查、不定期抽查,确保新村新寨建设有力、有序、有效推进。

州委常委、秘书长、州总工会主席龙伟,州人大常委会副主任刘建蓉,州政府副州长白云,州政协副主席季晓静,州委农办、州发改委、州财政局、州交通运输局、州水务局、州扶贫办、州规划建设住房保障局、州民宗委、州银监局相关负责同志参加会议。

来源: 凉山日报


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(责编:杨媚、权娟)
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