9月29日,宜宾市加快推进新型城镇化工作会议召开,会议的主要任务是传达贯彻全省加快推进新型城镇化工作现场会精神,总结部署全市新型城镇化工作,加快建设长江上游辐射吸纳川滇黔的区域中心城市和长江上游国际生态山水园林城市。市委书记王铭晖作了书面讲话。市委副书记、市长徐进出席会议并讲话。市政协主席葛燎原出席会议。受市委书记王铭晖委托,市委副书记吕晓莉宣读了讲话。
就如何加快推进新型城镇化工作,王铭晖提出了六点要求:
一要认真贯彻落实中央、省委关于推进新型城镇化的要求,大力推动宜宾市新型城镇化科学发展、加快发展。
新型城镇化是推动经济发展的重要抓手,是支撑宜宾市未来发展的主要动力源。在推进过程中,要把握好“突出以人为本,突出节约集约,突出绿色发展,突出城乡统筹,突出特色品味,突出改革创新”六条基本原则,力争全市城镇化率年均提高2%以上,到2017年超过51%、2019年超过55%。
二要进一步优化城镇布局和形态,着力构建现代城镇体系。
要坚持产城一体,强化产业支撑,优化城镇布局和城镇化形态,做大中心城区,加快县城和特色小城镇建设,主动融入川南城市群发展,构建以中心城区为核心、中等城市为支撑、小城市为重点、一批小城镇为基础,布局合理、形态适宜、层级清晰、功能完善的现代城镇体系。
三要切实提高城镇质量和水平,推动城镇实现可持续发展。
近年来,宜宾市城镇化率年均提高2个百分点,城镇化呈现出加速推进的态势,但城镇建设管理的质量还存在较大差距。要创新城镇化发展理念和模式,把以人为本、产城融合、集约紧凑、绿色智能等理念融入城镇建设的全过程,全面提升城镇内在品质,努力实现城镇可持续发展。要着力打造宜居宜业宜商的现代城镇,要切实提高城镇综合承载能力,要加快推进旧城危旧房和棚户区改造。
四要坚持以人为本,有序推进农业转移人口市民化。
新型城镇化核心是人的城镇化。要大胆探索,建立健全农业转移人口市民化推进机制,建立成本分担机制,深化户籍制度,推进基本公共服务均等化,加强和创新社会管理,尽可能缩短农业转移人口市民化的过程。
五要坚持城乡统筹,促进共同繁荣发展。
城市与农村密不可分,新型城镇化与新农村建设互为支撑。要围绕破除城乡二元结构,进一步深化改革,形成城乡一体、“四化”同步的发展态势,重点在推进“五个统筹”上着力,在深化农村产权制度上着力,在促进以城带乡、以工促农上着力,加快全面小康和现代化进程。
六要强化工作保障,确保新型城镇化各项工作落到实处。
加快推进新型城镇化是一项战略任务,事关全局、事关长远。各级党委、政府要切实加强组织领导,努力维护群众利益,注重科学规划引领,坚持节约集约用地,构建多元投入主体平台,健全项目建设管理机制,为加快推进新型城镇化创造良好的条件和环境。
新一轮加快推进新型城镇化的号角已经吹响,任务艰巨,责任重大。王铭晖强调,要保持高昂斗志、拼搏精神和顽强作风,迅速投入到城镇建设各项工作中去,加快谱写长江上游辐射吸纳川滇黔的区域中心城市和长江上游国际生态山水园林城市的精彩篇章。
徐进在讲话中强调:一要从率先崛起建小康的高度,充分认识宜宾市城镇化建设的进步、差距、机遇和决心。要从城镇拓展和功能提升中看到进步,从矛盾问题和横向比较中看到差距,从发展规律和中省政策中看到机遇,从市委战略和工作部署中看到决心。
二要充分发挥规划的战略性、前瞻性和导向性作用,以科学的规划指导城镇化和城乡建设。要吃透上级政策,进一步把握规划编制和方向;要围绕城市定位,进一步明确规划编制重点;要注重科学的设计,进一步提升规划文本的质量;要加强监督管理,进一步推动规划有序的实施。
三要着眼全局把握重点,不断开创城镇化工作的新局面。要深入推进投资拉动,着力提升城市综合承载能力;要深入推进产城相融,着力提升城市经济实力;要深入推进城乡统筹,着力加快全面小康社会的进程;要深入推进生态建设,着力推动城镇节约集约发展。
四要立足实际改革创新,努力破解城镇化推进难题。要有序推进农民向市民的转变,破解人往哪里去的难题;要多渠道筹集建设资金,破解钱从哪里来的难题;要科学布局高效用地,破解土地怎么用的难题;要创新思路加强服务,破解城镇怎么管的难题。
五要着力提升推动城镇化的能力和水平,形成推进新型城镇化的强大合力。要进一步加强对城镇化工作的组织领导,进一步加强对城镇化工作的培训指导,进一步加强对城镇化工作的考核督导,进一步加强对城镇化工作的宣传引导。
市委常委、组织部部长易林,市委常委、秘书长周宇,市人大常委会副主任彭正琦,市政协副主席王邦兴出席会议。
市委常委虞平主持会议。
副市长谢杰通报了全市新型城镇化建设推进情况。
会上,市住房和城乡建设局、翠屏区负责人作了交流发言。会前,参会人员参观了宜宾城市规划展。(记者 张帆 段晓娟)
来源: 新华网