9月26日上午，天津市深化滨海新区管理体制改革动员大会召开后，新区立即召开领导干部会议，学习贯彻动员大会精神，对做好当前改革发展稳定工作进行部署。区委书记袁桐利讲话，区委副书记、区长宗国英主持。区人大常委会主任张家星，区政协主席张同庆，区委副书记吕福春、于景森、张传捷出席。
袁桐利说，在刚刚召开的动员大会上，市委副书记王东峰代表市委、市政府作了重要讲话，市委常委、组织部部长尹德明代表市委、市政府宣布了有关批复和干部调整任免决定。王东峰同志的讲话从落实好国家发展战略，争当改革开放排头兵，破解体制机制深层次矛盾，推动新区更好更快发展的高度，深刻阐述了深化滨海新区管理体制改革的重大意义，同时对新区做好改革各项工作，确保改革平稳顺利实施提出了明确要求。我们一定要深刻理解，准确把握，认真抓好落实。
袁桐利说，滨海新区管理体制改革四年来，新区的广大党员干部讲政治、识大体、顾大局，特别是原塘汉大的党员干部，安心基层，心无旁骛，“五加二、白加黑”，积极维护稳定、尽心服务民生、全力推动发展，埋头干事，拼搏奉献，脚踏实地做好每项工作，为当地和新区又好又快发展做出了重要贡献。他代表区委、区政府向原塘汉大的各级组织和广大党员干部表示衷心的感谢。
袁桐利指出，2009年底，中央批准设立滨海新区行政区，新区管理体制改革取得重大突破，对推动新区发展发挥了应有作用。新区经济年均增长20%以上，占全市的比重超过了50%，龙头带动作用充分发挥，服务功能不断增强，社会事业统筹发展，群众生活明显改善，释放了巨大的改革红利。可以说，当时设计的管理体制，符合当初实际需要，是十分必要的，成效也是显著的。但通过四年的运行，层级较多、环节不顺导致的一些矛盾和问题日益显现，管理体制已经不能很好适应科学发展观要求和新区又好又快发展的需要，必须进一步深化改革。我们必须顺势而为、主动作为，持续用新体制、新机制破解发展中的新矛盾、新问题，有力推进新区在新起点上不断实现新跨越。
袁桐利强调，这次管理体制改革，事关国家战略的落实，事关政府职能的转变，事关干部群众的利益，事关新区发展的大局，必须明确方向、把握核心、理解内涵。一是对改革的目标要有深刻认识。这次管理体制改革本着统一、协调、精简、高效、廉洁的原则，以转变政府职能为核心，以行政审批制度改革为突破口，按照大部制、扁平化、强基层的思路，构建行政区统领、功能区支撑、街镇整合提升的管理体制架构。总的目的就是要进一步理顺各方关系，构筑体制机制新优势，走出一条用新体制新机制推动科学发展的新路子。二是对改革的任务要有全面把握。按照市委、市政府要求，改革重点有五个方面：即撤销塘汉大城区工委管委会、整合提升街镇、优化整合功能区、深化行政审批制度改革、修订《滨海新区条例》。当前，改革时间表、路线图已经确定，要周密组织，积极推动，平稳实施，一步一个脚印地做好每个阶段的每一项工作，确保改革尽快出成果、见实效。三是要对改革的要求要有深刻理解。改革过程中必须牢牢把握“保发展、保民生、保稳定、保换届”这个总要求，坚持改革发展两手抓、两手都要硬，确保经济工作、企业生产经营不受任何影响；坚持服务民计民生不放松，确保居民群众日常生产生活不受任何影响；坚持维护稳定不松懈，确保安全生产、社会秩序、新区换届各方面都不受影响、不出问题。
袁桐利强调，当前，改革已进入正式实施阶段。各部门各单位的核心任务就是在抓改革的同时，“保发展、保民生、保稳定、保换届”。要按照这个总要求，分工负责、分兵把守，精心抓好每个环节，周密做好每项工作。一是领导干部要切实负起责任，区领导要统筹抓好分管部门的改革工作，各部门领导要沉在基层，现场办公。二是各部门要抓好工作衔接，保证工作无缝对接。三是负责留守原塘汉大的领导同志要认真做好善后工作。四是各街镇要全力抓好民生和稳定工作。五是各功能区要集中精力抓好经济发展。六是改革各专项工作组要认真履职尽责。
袁桐利要求，改革涉及方方面面，是一项系统工程，每个方面工作都要抓实、抓细、抓到位。一是要明确责任，摸清底数，搞好财物交接，防止资产流失。二是要带着感情做深入细致的思想工作，充分调动广大干部支持改革、参与改革的积极性和主动性。三是要统筹兼顾，全面推进筹备新区换届、完成今年谋划明年、维护安全稳定等各项工作。四是要严肃纪律，严格监督，不折不扣地执行改革期间的各项纪律规定，营造良好的改革环境。五是改革过程中要把细节想周全、做到位，确保改革扎扎实实顺利推进。
宗国英强调，本市深化滨海新区管理体制改革动员大会，对加快新区开发开放具有里程碑意义。市委、市政府作出的深化新区管理体制改革的决策部署，是对2009年体制改革的延续和深化，必将为新区更好更快发展、加快实现国家功能定位凝聚更加强大的动力。我们要全面贯彻市委市政府的重要决策部署，全力落实好体制改革各项工作，确保体制改革顺利推进。一是要确保改革平稳有序。要实现各项工作无缝对接，原塘汉大所有干部要坚守岗位，新区各部门要积极做好职能对接工作，杜绝交接中出现空白领域。同时，要严肃各项纪律，确保改革过程中不出现违法违纪行为，营造良好氛围。二是要全力以赴抓好四季度各项工作。各部门对经济与社会发展各项任务一刻也不能懈怠，确保高质量完成全年经济社会发展指标。要抓紧筹备换届工作，确保二次党代会和“两会”顺利召开。要高度重视安全生产工作，防止在改革与换届过程中出现大的生产事故。三是各级领导干部要以身作则做好表率。新区广大党员干部特别是各级领导干部一定要以高度的责任感和使命感，统一思想认识，正确判断形势，做到以身作则，搞好团结稳定，抓好工作落实。
区委、区人大、区政府、区政协领导班子成员；区人民法院院长、区人民检察院检察长、区军事部部长；原塘沽、汉沽、大港工委管委会领导班子成员，各功能区领导班子成员；天津港集团、区属企业党政主要负责同志；区委、区政府各部门班子成员，区人大常委会、区政协各部门主要负责同志，各人民团体主要负责同志，各经济区管委会主要负责同志；原塘沽、汉沽、大港工委管委会工作部门和人民团体主要负责同志，各街镇党政主要负责同志参加会议。
来源：滨海新区政务网
