9月13日至14日，由白山市委、市政府主办，东北东部区域合作秘书处协办的第五届东北东部（12+2）区域合作圆桌会议在吉林省白山市举行。国家发改委、国家行政学院及辽、吉、黑三省东部15市（州）的主要领导汇聚一堂，就《东北东部经济带发展规划》纲要的修改编制进行磋商。丹东市委书记戴玉林率团出席并作题为《坚持规划引领 推动东北振兴》的主题发言。市委常委、常务副市长孙轶等出席会议。
戴玉林说，去年9月，东北东部铁路灌通段通车，丹通高速全线贯通，使东北东部城市间的连接更加顺畅，东北东部区域合作正式步入良性互动新阶段。我们各城市的交流更加广泛，联系更加频繁，多边合作不断升级，融合发展深入人心。目前，国家发改委正在组织编制东北振兴新十年规划，《东北东部经济带发展规划》若能纳入国家战略，将最大限度地优化资源配置，促进区域经济持续协调健康发展。围绕《东北东部经济带发展规划》如何更加体现科学发展的要求，更加符合东北东部地区的实际，他提出三点建议：一是加快完善“大通道”，促进资源优化配置。争取在最短的时间内，以最快的速度，彻底解决断头路和瓶颈路段，实现区域内多种运输方式的货物无缝对接、客运零距离换乘，提高“大通道”的通行效率，发挥其应有的带动作用。与此同时，围绕口岸建设、交通网络和大型港口配套建设，科学布局发展节点，科学谋划发展定位，科学明确发展分工，充分发挥沿线各地在技术、资金、土地、人才等资源优势，坚持市场主导和政府推动相结合，围绕大流通，做好大产业，实现大发展，共同提高区域内的产业关联度、集聚度和丰厚度，实现资源优势互补，促进产业升级和共同繁荣。二是合力争取新政策，推动区域合作升级。进一步提升我们在对外开放、兴边富民、边境贸易等领域的发展空间，把东北东部地区建设成为沿边发展的示范区；重点解决好基础设施和产业项目建设融资难等瓶颈问题，努力减轻地方政府的配套资金压力；加快推进后续产业发展，促进经济发展方式的快速转变和产业结构优化升级。同时，建议14市（州）的全国人大代表和政协委员加强沟通联络，就东北东部区域合作与发展的相关问题，联名提出议案（建议）或提案，力争早日把东北东部区域合作上升为国家战略。三是尽快构建新机制，提高整体运行效率。在继续完善强化现有秘书处工作机制的基础上，建议在辽、吉、黑三省成立相应的组织机构，在国家和各市市级层面之间发挥承上启下的衔接和推动作用，提升合作层次、扩大合作空间，更好地推进区域合作各项工作取得实质性成果。
戴玉林指出，深化区域交流合作，携手打造东北地区新的增长极，是东北东部各市（州）的共同愿望。丹东愿在其中发挥更大的作用。我们将竭诚为东北东部城市提供优质、高效的通关、出海服务。今后一个时期，丹东将一如既往为深化多边合作搭建平台，为更好地支持东北东部区域发展做出我们应有的贡献。
会议通过了《关于接收长白山保护开发区管委会加入东北东部区域合作组织的决议》。国家发改委东北振兴司司长周建平在致辞中指出，按照十八大提出的全面振兴东北地区等老工业基地的决策部署，国家发改委正在组织拟制的新十年振兴东北地区等老工业基地的政策文件已列入今年中央的发文计划，在该文件的草案中提出要编制东北东部经济带发展规划的工作设想，东北东部区域合作秘书处已经组织东部各市（州）共同委托国家行政学院开展了规划研究，并形成了规划初步文本，为在政府层面正式启动规划编制工作奠定良好基础。下一步，国家发改委将正式把规划编制提上工作日程，继续支持东北东部地区经济社会发展，为东北东部地区加快发展创造更加有利的政策环境。建议东北东部各市（州）充分利用国家振兴东北地区等老工业基地的政策机遇，发挥区域合作协商制度优势，在经济转型、城市功能提升、产业发展、基础设施建设、对外开放、生态保护、民生改善等方面进一步加强合作和协作，促进区域经济良性互动和协调发展。
会议期间，戴玉林接受了媒体的专访。
会前，东北东部区域合作秘书处主持召开了规划编制情况说明会和预备会议。
来源：丹东市政府网
