秋天的清晨，丝丝凉风伴着柔和的阳光洒在肇庆七星岩东门广场上，正在健身器材上运动的唐阿姨脸上带着惬意。今年62岁的唐阿姨从外地迁居肇庆多年，每天都会带着3岁的小孙子来这里晨练。“短短40分钟，巡逻的保安已经两次从我身边经过了。”唐阿姨对此很满意，“在肇庆生活，除了美丽的风景，清新的空气，这里良好的治安环境让我们生活更有安全感！”
社会的长治久安，一直是群众的企盼，更是肇庆市各级党委政府不懈追求的目标。前不久，从中央社会管理综合治理委员会传来喜讯：肇庆继续保留全国社会管理综合治理优秀市荣誉称号；授予肇庆全国社会管理综合治理“长安杯”。同时，肇庆市委书记徐萍华、市长郭锋、市委副书记吴华钦以及市综治办主任黄鸿等同志获中央综治委、中共中央组织部嘉奖。
这是肇庆连续四届（每4年一届）获得全国社会管理综合治理优秀市，并再次捧得国奖“长安杯”。
再获“长安杯”，标志着肇庆市成功跻身全国为数不多的“长安”城市，实现了从平安到“长安”的历史性跨越。
构筑“平安民生”，增强群众安全感
基层人民的平安才是建设平安肇庆的最终目标。徐萍华在市第十一次党代会上明确要求，构筑“平安民生”，增强群众安全感。
肇庆市把加强基层基础建设、创建“平安细胞”作为创建平安的着力点，并坚持以群众需求为导向，深入组织实施“平安细胞”工程建设，选定村居、家庭、企业、市场、校园、医院等12个基层载体为创建项目，明确公安、工商、教育、卫生、妇联等10个部门为建设活动的牵头责任部门，37个相关部门参与配合。
各部门齐心协力推动，工程建设取得进展。截至今年7月，全市共创平安村居716个、平安家庭39.2万个、平安医院56个、平安景区19个、平安市场60个、平安企业1125个、无毒社区533个、无传销社区693个。
肇庆以建设“六好”平安和谐社区为基本标准，建立完善社区公共服务站、综治信访维稳工作站、健康计生服务中心等“六个一”基础设施和发展“十项保障服务”体系为主要内容，创建城乡“幸福社区”。通过创新社区管理、完善社区服务、改善社区环境，不断提升人民群众的幸福感，为构建平安幸福肇庆打下坚实基础。
创新工作制度，筑牢全民创安基础
不久前，肇庆市委副书记、政法委书记吴华钦再次来到高要市莲塘镇“上一天班”。3年来，像这样到基层镇街“上班”连他自己也记不清是第几次了。
“上一天班”活动是肇庆市开展立体化推进综治信访维稳“筛网工程”的一部分。针对八成以上矛盾纠纷发生在基层的实际，从2010年起，肇庆市实施“筛网工程”，除开展到基层“上一天班”活动，还组织开展司法行政干部和人民调解员“到一线化解矛盾纠纷”、镇街综治信访维稳人员“走街串巷、进村入户”走访、社会治安和信访突出问题大排查大整治、基层平安创建、基层党建和综治工作“双建双促”以及示范点创建等活动，抓点、扩线、促面，使综治信访维稳工作网格化、立体化。
如何运用新兴媒体加深与群众交流，及时了解各地平安动态，也是新时期群众工作的创新。2011年4月，肇庆市委政法委和市直政法各部门分别开设“法治肇庆”、“公正肇庆”、“正义肇庆”、“平安肇庆”、“和谐肇庆”五个官方微博组成“法治肇庆”政法微博群，抓住政法综治工作主打业务，加强与网民沟通，在综治维稳工作中发挥了特殊作用，被誉为“中国政法微博先锋”。
肇庆市各县（市、区）针对自身特点创新工作路径。端州区认真开展“三官一师”（警官、法官、检察官、律师）进社区活动，积极探索区域警务协作模式；德庆县打造五大信息平台，创新社会服务管理；肇庆高新区着力改善民生，积极探索共建和谐美好家园新途径。（记者 翟永鸣 谢辉 通讯员 刘劲 王思娴）
