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甘肃静宁:“四点着力”提升基层党建科学化水平

2013年09月17日13:50   来源:人民网-中国共产党新闻网

今年,甘肃省静宁县认真贯彻甘肃省组织工作会议精神,坚持“建立机制、常态发展,培育亮点、带动发展,弥补短板、均衡发展,突破瓶颈、助推发展”的工作思路,不断探索创建新举措,巩固建设新成果,有力促进基层党建工作固根本、创实效、上台阶。

抓重点,建章立制,常态发展促实效。一是加强机关党建,打造“三型”机关。坚持学用结合,以学促用,开展“三学三比”、“知识强部论坛”,“联系群众转作风、公道正派树形象”、“定题破题”多项主题活动,以提升业务水平,改进工作作风、落实承诺践诺责任制和强化部门自身建设为抓手,着力创建学习型、服务型、创新型机关。二是规范农村党建,落实工作责任。下移重心、下沉力量抓好农村党建,系统谋划、突出特色,采取“五诺连环”方式,建立党建公开承诺制度,推动了党建工作责任制的全面落实。把握时机召开督查推进会,通过观摩交流,相互学习,推进落实,带动提升全县农村党建工作整体水平。三是紧抓人才培养,健全管育制度。实施“人才强县”战略,从外部引进,本土人培育和现有管理三方面下功夫,通过健全签约引进、聘请教学、人才管理工作机制,搭建人才管育平台,有效改善基层人才结构,提高综合素质,涌现出一大批发展现代农业和建设新农村的带头人。

建亮点,探索创新,放大效应强引领。一是强化品牌理念,规范创建机制。继续深化党建品牌理念,延展创建范围,完善支撑内容,健全“1+7”党建品牌体系,推行品牌化运作、项目化管理、规范化运行的“大党建”模式,有效扩大了党建工作影响力。二是创新组织形式,推行“三种模式”。即推行“一线一支”模式,延伸党建触角,实现产业与党建的有效对接;推行“五化”模式,打造非公“党建集群”,促进联建与共享的优化配置;推行“五线抓建”模式,构建基层党建新格局,放大抓点与带面的示范效应。三是拓展教育载体,开展“三坛”教育。探索开展乡镇党委书记论坛、村党支部书记讲坛和大学生村官学坛“三坛”教育活动,以“论”定题研讨,以“讲”互动促学,以“学”增知提智,帮助基层党员干部理清发展思路、谋划发展项目、落实发展措施,有力增强了党建工作生机活力。

督弱点,主攻薄弱,转化提升促晋级。组织召开基层党建工作联席会议,共同交流困难局限,查找问题症结,探寻出路办法,专题研究薄弱领域党建工作,着力缩小差距,促进基层党建均衡协调发展。一是抓好班子建设,完善机构配置。对新组建的党组织,通过内部选优、上级选派、社会选聘等多种途径,选优配强党组织书记,配齐企事业单位党务干部,继续推行党建工作指导员制度,注重发现和培养优秀年轻党员职工,充实党建业务人员队伍。二是抓好阵地建设,落实活动场所。根据具体情况分类别抓好阵地建设,坚持标准、按期完成新建项目,就近就便选取联合建立党组织党员活动阵地,整合资源、一室多用,完善场地受限支部的阵地功能,提高现有阵地标准、优化内设布置,促进党建工作规范化、精细化。三是抓好组织建设,扩大党组织覆盖。采取要采取独立组建,下派建、联合建、挂靠建等方式及时建立党组织,扩大学校党组织覆盖面,巩固非公企业“党建集群”创建成果。

破难点,因势利导,另辟蹊径克难题。全面总结鲜活做法,排查梳理突出问题,探索思考工作对策,创新思路破解阻碍农村党建发展的“瓶颈”。一是发展壮大村级集体经济,强化“造血”功能,增强发展动力。针对村级组织“无钱办事”的问题,开展壮大村级集体经济试点,采取村党支部加协会联企业带农户的“1+3”模式,有序流转村级撂荒地、集体林地发展生态育苗,探索了发展壮大村级集体经济的新路子。二是建强村级后备干部队伍,扩大储备力量,激发队伍活力。针对村级班子“后继乏人”的问题,全面推行公开考录选拔助理村官,“点面结合”培训党员,“双述双评”考核干部的村级后备干部“选、培、考”工作机制,2013年入选后备库288人,首批选聘到村任职240名。三是改造升级村级活动场所,聚力村部建设,提升服务水平。对年久失修、危旧狭小、功能失效的村部全面开展排查,有计划地实施改造升级,积极整合新农村建设、村卫生所、村文化室等项目资源,2013年内将完成新建和改扩建村部21个。(杨小康)


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(责编:杨媚、权娟)
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