8月27日下午，黑河市委书记刘刚主持召开中共黑河市委五届二十四次常委会议，听取关于全市上半年经济运行及防汛抗洪抢险和灾后重建初步安排情况的汇报；安排部署全市下半年重点工作。强调，要抓好抗洪抢险、恢复生产和灾后重建工作，千方百计保证群众生活，努力促进经济平稳增长，保持社会大局和谐稳定，以转作风促发展、惠民生、保稳定。
刘刚听取相关汇报后指出，上半年全市经济在错综复杂的困境中保持了较好、较快的发展态势。地区生产总值增幅居全省第6位，固定资产投资增幅居全省第3位，公共财政收入增幅居全省第8位，社会消费品零售总额增幅居全省第2位，农业增加值增幅居全省第4位，规模以上工业增加值增幅居全省第5位，规模以上工业企业利税增幅高于全省66.8个百分点，外贸进出口总值增幅高于全国6.3个百分点，超额完成省定8%的目标，18项民生工程已有5项全面完成，12项取得重大进展，全市人民的生活祥和安定。
围绕进一步做好今年下半年工作，刘刚强调，当前，经济下行的压力不仅依然存在，而且有可能加大，对此我们要有清醒的认识和充分的思想准备。前不久，习近平总书记在中央政治局会议上对全国经济形势进行了研判，对下半年经济工作进行了部署，省委召开常委会对全省的经济工作进行了宏观判断和安排，对于中央和省的精神，我们一定要认真学习、深刻领会、坚决贯彻，切实做到冷静思考、心中有数，沉着应对、措施有力，方法得当、落实有效。今年下半年重点要抓好以下五项工作：
第一，抓好抗洪抢险、恢复生产和灾后重建工作。要坚决打赢抗洪抢险这场硬仗，各地、各部门绝不能麻痹大意、放松警惕，发扬连续作战的作风，打持久战，打攻坚战，务求夺取抗洪抢险斗争的全面胜利。要尽最大努力恢复生产，紧紧围绕“确保丰收”这个主题，把能减少损失、确保粮食增产增收的一切手段都用上，抢农时、抗灾害、夺积温、促早熟，组织好秋收，密切关注市场变化，搞好粮食外销，争取粮食产量不减、农民收入不降。要全力抓好灾后重建，立即着手组织力量，对水毁设施进行规划立项，尽快启动申报程序，规划要讲科学、高标准、看长远，与长远规划、总体规划搞好衔接，一体推进，及时细致核查灾情、损失，积极争取国家和省支持、帮助，同时更要搞好自救。宣传部门要大力宣传生产自救和互帮互救的典型，鼓励群众自力更生，各级、各部门都要实事求是地引导群众。
第二，千方百计保证群众生活。当务之急是要解决倒塌房屋农民的过冬问题，各地、各部门务必把解决好这部分群体过冬问题作为重中之重，一方面鼓励灾民自力更生，投亲靠友，尽量就地就近解决，另一方面，要发挥好基层组织作用，组织开展对口帮扶救灾。各县（市、区）党委书记作为第一责任人，行政首长作为第一执行人，务必把工作做实做细，各地要相互交流借鉴经验，积极采取各种办法解决好灾民生活问题，民政部门要及时将救灾物资发放到灾民手中，确保吃饱穿暖，温暖过冬。要千方百计保障好困难群体的基本生活，各地、各部门要确保给予受灾群众和城乡困难群体的补贴补助应发必发、应得必得，及时足额到位。
第三，努力促进经济平稳增长。要抓好现有企业的运行监控和风险预警，高度重视建成项目和在建项目的投产达效，对今年拟建成投产或具备投产条件的市级重点产业项目，要逐一落实竣工时间，抢抓当前黄金期，加快建设进度，促进尽早投产达效。要继续扩大向上争取和招商引资成果，深入研究政策，千方百计加大向上争取力度，全力以赴谋划项目、生成项目、争取项目，特别是要积极谋划一批矿产开发、农林产品加工、文化旅游、对俄合作项目，加快资源、生态、区位优势向经济优势转化。要保持消费对经济增长的拉动作用，搞好宣传促销，吸引更多的国内外游客旅游观光、休闲度假，要按照“出口抓加工、进口抓落地”的要求，加快推进中俄高新区、境内外园区和基地建设。
第四，保持社会大局和谐稳定。各级党委政府一定要居安思危，增强忧患意识，静下心来，从一件件小事做起，把事关群众切身利益的问题处理好，把社会大局稳定住。各地党政一把手、政法战线领导、公检法系统要守土有责，做安边、富边、强边的坚定维护者。各地、各有关部门要加强对易发多发安全事故领域的监管，及时排查治理隐患，确保不发生重特大安全事故和影响面大的公共事件。
第五，以转作风促发展、惠民生、保稳定。今年的抗洪抢险工作是全市党的群众路线教育实践活动开始之前的一次大检阅、大考验、大学习、大练兵，各级干部表现突出，成为抗洪抢险救灾的领导中坚和骨干力量，有力地表明，黑河的干部队伍在大灾大难面前，有组织、有纪律、有觉悟，拉得出、过得硬、打得赢，是一支市委可以信赖、群众可以依赖的队伍，也充分说明，换届两年半以来，我们执行的干部路线和组织路线是完全正确的，以品行、以业绩、以绝大多数干部群众认可为标准选拔配备的这支干部队伍，是经得起大风大浪考验的，是群众认可和拥护的。
刘刚强调，抓好各项工作要靠党的坚强领导作保障，加强和改善党的领导要靠转变作风提振士气、凝聚力量。促发展、惠民生、保稳定，都需要好的作风来确保各项任务的圆满完成。回顾这次抗洪抢险，对我们纠正“四风”也有许多启示：“四风”危害就像洪水危害一样，不筑牢堤坝、堵塞管涌渗漏，就会遭受灭顶之灾，万劫不复；“自查自摆”就像在堤坝上清理杂草一样，只有干净彻底，才能看清鼠洞和管涌；“自纠自改”就像堵塞鼠洞管涌一样，只有坚决果断堵牢堵死，才能立竿见影，不留后患。拿出这种精气神儿来抓抗洪抢险，我们就一定能够赢得最后胜利；拿出这种精气神儿来抓发展、抓民生、抓稳定，我们就一定能够攻无不克，战无不胜。
刘刚最后强调，省委要求群众路线教育实践活动要上下联动。第一批主要是统一集中、有组织的开展，第二批尽管还没有正式开始，但也要动起来，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，认真学习、提高认识，搞好查摆、寻找问题，深入整改、纠正不足，营造氛围、形成气氛。各级领导干部要从自己身边查起，有什么查什么、改什么，能做的、能改的赶快做、赶快改，不能麻痹大意，不能有半点含糊，要像迎战洪峰一样，提前筑牢堤坝、堵塞漏洞，避免洪峰到来时溃堤垮坝。全市上下要以更加振奋的精神、更加务实的态度，把各项工作干出光彩，保一方发展、保一方平安，保一方祥和，保一方稳定，向党中央和省委交上一份满意的答卷。
会议还听取、讨论并研究了其他事项。三位市党代会代表列席会议。（邢爽）
来源：黑河日报
