8月19日，市委书记郭光文主持召开县市区委书记会议，听取各县市区关于健全群众工作网络和规范信访秩序、畅通信访渠道的工作汇报。他强调，要强化争先创优观念，健全群众工作网络，严格依法照章办事，坚持大作落实文章，切实做好群众工作，促进和谐社会建设。
市领导龚文密、刘事青、周符波、鞠晓阳、蒋耀华、李晓葵、王若波到会讲话。市中级人民法院院长尹南飞、市人民检察院检察长戴华峰等出席会议。
社会管理和群众工作有何创新？成效如何？后段工作有何建议？各县区市和市直公安、信访、驻京办等单位围绕健全群众工作网络和规范信访秩序、疏通信访渠道作了工作汇报。近年来我市大力推广洞口群众工作站经验，不断夯实基础、创新方法，“洞口经验”已经提升为“邵阳经验”，为做好信访稳定工作，促进社会和谐，推动经济发展奠定了坚实基础。
今年来，我市各级各部门进一步推动群众工作规范化、制度化建设，县级群众工作部和乡镇群众工作办有机构、有编制、有班子、有办公地址、有经费、有制度、有工作规划、有公章、有牌子；所有村和社区的群众工作站做到“十有八上墙”，即有办公地址、有办公设备、有工作队员、有工作制度、有工作台账、有经费保障、有便民措施、有公示牌、有信箱、有宣传栏，并且做到公示牌上墙、群众工作队员的职责和任务上墙、信访代理和事项办理细则上墙、便民措施上墙、群众工作站流程图上墙、工作队员守则上墙、信访条例上墙、规范信访行为规则上墙。
郭光文在即席讲话中指出，近年来我市以群众工作统揽信访工作取得了令人瞩目的成绩，已经产生或正在产生积极效益。如今年7月，我市的信访总量已经退出了全省的“倒四”位次。当前，我们要瞄准更高目标，继续高位推进群众工作和信访工作。
郭光文就如何进一步做好群众工作和信访工作强调四个方面的意见。一是强化争先创优观念，共同塑造邵阳形象。各县市区都要深入分析访量动态、民调排队、经济综合实力排位情况，看一看是进步了还是退步了。全市信访工作的目标不能动摇，就是努力争取进入全省的“顺五”位次，民调要努力争取进入全省较好位次，各县市区经济综合实力排位只能前进不能倒退。二是健全群众工作网络，不断疏通民情渠道。首先要健全县、乡、村三级群众工作网络；其次要落实三条化解矛盾的措施，即对于要求不仅合理而且合法的，要千方百计、帮助解决；对于要求虽然合理但不合法的，要热情接待、耐心解释；对于要求既不合理又不合法的，要坚决顶住、不开口子。三是严格依法照章打击，维护社会和谐稳定。打击的法规要准，打击的理由要足，打击的对象要少，打击的效果要好。打击前要谈话，打击时要公开，打击后要跟踪。四是坚持大作落实文章，确保工作措施到位。要提高抓落实的认识，强化抓落实的责任，明确抓落实的方法。要坚持领导包案，注重研究解决具体个案；要抓到基层，市里责任到县市区和市直单位，县市区要责任到乡镇和县直单位；要多开小会，注重解决具体问题；要定期通报，驻京办对信访稳定情况要一周一通报，市信访局和驻长办要一月一通报；要强化舆论宣传工作，弘扬主旋律，传播正能量。
郭光文还就当前抗旱救灾保丰收的工作提出了要求。市直驻村的工作组在旱情缓解后，要继续指导和帮助所在村做好水利冬修、改种改制、信访和群众工作。
市委副书记、市长龚文密强调，做好群众工作和信访稳定工作要注重加大宣传力度。对于重大政策的出台和重要举措的实施，宣传都要提前介入；对依法打击非法信访的案例要及时曝光；对网络不实言论要及时回应，对偏颇观点要适时引导，对群众正面呼应要宣传报道。他还就进一步提升和完善群众工作网络以及筹备好即将在我市召开的全省群众工作现场会有关具体问题提出了要求。
来源：邵阳日报
