8月20日,市委书记郭光文主持召开今年第22次市委常委会议,听取我市国企改革工作情况汇报。郭光文强调,要下定决心啃完硬骨头,排除万难打好扫尾仗。
市委常委会议成员和相关市级领导出席会议。
我市去年8月确定用3年时间全面完成以36户国有工交企业为主体的国企改革攻坚扫尾。一年来,全市上下齐心协力,攻难克坚,国企改革各项工作总体进展顺利。2012年来,新启动市属改制企业42户,其中国有工交企业36户、国有流通和集体企业6户。截至今年7月底,市本级累计启动市属改制企业172户,涉及职工11万人,分别占企业和职工总数的81.9%和92%。省国企发改办月初来我市督查时,对我市国企改革创造的“资产统一处置”等经验给予高度评价,认为我市国企改革“领导高度重视、思路十分清晰、政策切合实际、措施得力有效、推进速度加快”,有望进入全省先进行列。
郭光文在即席讲话中充分肯定我市前段国企改革工作。他指出,去年启动的国有企业改革扫尾攻坚战成绩突出,主要体现在三个方面。一是认真制定了切实可行的政策,比如成立了国有资产投资经营公司,坚持了资产统一处置、人员统一安置、资金统一监管、规费统一征缴等。二是逐步突破了资金困难的瓶颈,没有因为资金筹措影响国企改革。三是基本确保了社会大局的稳定,各类矛盾和问题得到了及时解决。这些成绩的取得,得益于市委市政府的坚强领导,得益于联点市级领导的正确指挥,得益于企业改制人员的辛勤工作,得益于企业广大干部职工的理解支持。
郭光文强调,做好下阶段国企改革工作,要下定决心啃完硬骨头,排除万难打好扫尾仗。一要下定决心改制。不要陶醉于现有成绩,不能满足于表面现象,不屈服于眼前困难。二要突出重点改制。既要抓市本级国企改制,也要抓县市区国企改制,当前主要是抓市本级国企改制;既要抓国有工交企业改制,也要抓国有流通和集体企业改制,当前主要是抓国有工交企业改制;既要抓相对困难较大的企业改制,又要抓相对困难较小的企业改制,当前主要是抓相对困难较大的企业改革。具体来讲,要按照破格改制、让利改制、负债改制的思路,突出抓好市属8家国有煤矿改制;要引进战略投资者或者实施“退城入园”等形式,突出抓好市神风动力公司改制;要增强紧迫感和危机感,突出抓好市汽车运输总公司改制。三要讲究方法改制。其一是强化机遇意识。当前正面临领导高度重视、相关政策有利、符合发展大势等大好机遇。要注重利用好国有大中型企业和资源枯竭型企业破产改制以及煤炭企业提前退休政策、棚户区改造政策、采空区治理政策、资源枯竭型城市政策、关闭中小企业和淘汰落后产能政策等上级重大利好政策。其二是形成强大合力。市里五大家领导要高度统一、一鼓作气,形成合力;市直相关部门要各负其责、通力合作形成合力,比如国资委要发挥好牵头、综合、协调作用,政法部门要维护好企业改制方面的稳定,人社部门要千方百计争取改制资金和政策,信访部门要热情接待、多做工作、维护好企业改制信访秩序,组织人事部门要对参与改革的人员论功行赏;企业内部要形成合力,发挥好负责人作用,对不能按期完成改制任务的企业主要负责人不予安置并及时调整。其三是依法照章办事。改制程序 、职工安置 、资产变现 、各种奖惩等都要严格依法照章处理。其四是前后左右统筹 ,要把过去 、现在 、将来的职工安置标准 、资产处理方式 、干部使用方法 、工作奖惩措施等统筹考虑 ,不能顾此失彼。其五是谋划明年改制,及早摸清底子、理清思路,明确目标,确保明年全面完成市属36家国有工交企业改制任务。其六是维护社会稳定,为国企改革平稳推进创造和谐环境。
郭光文对推进国企改革的具体问题一一明确了解决办法。
市委副书记、市长龚文密指出,我市国企改革总体来说进展顺利,成绩有目共睹。要继续高度重视,借势而为,百分之百完成改革任务。
龚文密强调,要优化领导力量,强化领导责任,继续加强对国企改革的组织领导;要确保国有资产的处置利益最大化,加大银行融资力度,积极向上争取资金和政策支持,千方百计筹措改制资金,加快改革进程;要下定决心,坚定信心,开动脑筋,抓好煤炭企业改革;要切实做好职工安置和稳定工作;要注重政策的连续性,加大力度做好改制企业主要负责人的安置工作;要强化考核,科学考评,充分调动国企改革相关工作人员的积极性。
会议还听取了关于资江南岸风光带建设及区域开发项目、宝信基金城市综合体项目、湘西南国际商贸物流城项目等三个重大招商引资项目情况的汇报。
来源:邵阳日报