8月29日，中共龙岩市委四届四次全会在龙岩人民会堂召开。这次会议的主要任务是：以党的十八大精神和习近平总书记一系列重要讲话精神为指导，深入贯彻落实省委九届九次全体会议精神，研究部署我市推进生态市建设、扶贫开发和现代农业发展以及今后一个时期工作。会议研究讨论了中共龙岩市委、龙岩市人民政府《关于进一步加强扶贫开发工作的实施意见》和《关于加快推进现代农业发展的实施意见》，审议通过中共龙岩市委四届四次全体会议决议。
市委书记黄晓炎代表常委会向全会作报告，市委副书记、市长张兆民在会上讲话。市委副书记黄进发就有关文件作说明。市委常委江子华、张天洲、王乃谦、邱荣、林晓英、阮开森、严志铭、温锡浩出席会议。会议应到市委委员37名，实到31名；应到候补委员8名，实到8名，符合规定人数。
黄晓炎指出，党的十八大明确提出，确保到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标。省委九届九次全会从全省实际出发，提出省级扶贫开发工作重点县力争2020年前实现全面建成小康社会目标。我市实现全面建成小康社会目标的任务还非常艰巨。要按照省委赋予闽西老区加快崛起的历史使命和“百姓富、生态美”相统一的要求，进一步解放思想、发挥优势，坚持绿色发展、特色发展、集聚发展、创新发展，加快生态文明建设，全面推进扶贫开发和现代农业发展，努力走出一条“绿色经济?生态家园”的科学发展之路。通过几年努力，使扶贫开发工作重点县和重点乡镇的经济总量、财政实力、城乡居民收入迈上一个新台阶，全市现代农业发展提高到一个新水平，生态环境质量得到新提升，力争与全省同步实现全面建成小康社会目标。
黄晓炎指出，实现全面建成小康社会，要在党的十八大精神指引下，深入贯彻落实习近平总书记“进则全胜，不进则退”重要批示精神，创新发展理念、发展模式，处理好发展为要与生态优先的关系，处理好产业支撑与环境保护的关系，处理好城与乡的关系，大力发展绿色经济，加快建设生态家园。
黄晓炎强调，与全省同步实现全面建成小康社会目标，必须采取有效措施，加大工作力度，突破水土流失治理和林改工作“两大难点”、扶贫开发和现代农业发展“两大重点” ，带动整体发展水平、工作水平的提高。要全面推进生态市建设，进一步提升水土流失治理“长汀经验”，进一步提升林改工作“武平经验”，走出一条生态保护、生态修复与扶贫开发、现代农业发展双赢的新路子。要全力打好扶贫开发攻坚战，把重点乡镇、贫困村、贫困户作为主攻方向，大力扶持革命基点村发展，科学规划，整合资源，务求取得实效；把发展优势产业、增强内生动力作为根本支撑，坚持特色化、差异化发展，以一县一优势产业增强县域经济实力，以一乡一业、一村一品增加农民收入；把用好政策作为重要保障，确保配套政策同步跟进、配套资金同步到位。要着力提升现代农业发展水平，坚持用工业化理念发展农业、用先进适用技术提升农业、用现代经营方式拓展农业，着力构建现代农业产业体系、现代农业科技创新体系、现代农业市场体系、现代农业服务体系，促进农业结构优化、转型升级。
黄晓炎指出，加快全面建成小康社会进程，跟上全省发展步伐，需要花更多的精力，下更大的力气。要加强党的领导，大力弘扬古田会议精神、才溪乡调查精神，发扬“弱鸟先飞”、“滴水穿石”精神，切实改进作风，凝聚方方面面的力量，把各项工作落到实处。要按照省委“四下基层”和“马上就办、办就办好”的要求，深入开展干部“联乡挂村帮户”活动，把工作重点更多地放在加强薄弱环节上。要树立科学的工作导向，完善评价机制，引导干部努力探索“绿色经济?生态家园”的科学发展路子。
黄晓炎强调，当前，全党正在深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。全市各级党组织要认真做好谋划准备和组织领导，结合实际情况开展前期调查研究，找准问题，找到方向；要从群众最关心、最迫切的问题入手，着力解决党员干部在 “四风”方面存在的突出问题，扎扎实实为群众办好事、办实事。要发挥老区苏区红色资源优势，注重特色，确保教育实践活动取得实实在在的成效。
张兆民在讲话中要求，各级各部门要深刻领会、认真贯彻全会精神，结合各地实际，全面落实到位。在扶贫开发工作方面，要正确处理扶贫与开发、开发与保护的关系，遵循规律，因势利导，科学帮扶。要扶基础设施，尽快帮助改善贫困乡村的路、水、电、通信等生产生活条件；要扶产业，根据当地特色，大力发展生产性项目，培育优势产业、特色农业，鼓励发展物流配送等现代服务业；要扶智力，加强教育培训，让困难群众掌握先进技术、技能，向二产、向城市转移就业，抓好贫困地区人才引进；要扶精神，转变贫困地区干群的思想观念，立足自力更生，艰苦奋斗，增强自我发展的能力；要扶典型，集中资源力量，通过典型引路，以点带面，带动千家万户脱贫致富。在发展现代农业方面，要用工业化的理念发展农业，重点发展设施农业，走高投入、高技术、高产出的产业发展路子。要加强招商引资，创新农业经营模式和农村金融服务，解决“高投入”的钱从哪里来的问题；积极引进国内外先进适用技术、先进产品，积极推进产学研结合，解决“高技术”的技术从哪里来的问题；扶持发展农村专业合作经济组织、专业协会，积极应用电子商务平台，促进产销对接，解决“高产出”的产品往哪里去的问题。张兆民要求，要用好政策资金，对接落实政策，提高资金使用效益。要强化责任落实。细化落实任务，优化服务保障，强化激励考核。
就抓好当前工作，张兆民强调，各级各部门要盯紧目标，查找差距，倒排任务，确保全面完成全年目标任务。要全力推进项目建设，抓好招商引资。要深入开展“城市建设年”活动，突出抓好安置房“百日会战?集中攻坚”活动，加快重大城建项目建设。要扎实推进生态建设重点工作，继续推进水土流失治理，提高山林质量，抓好煤矿企业兼并重组，开展流域综合治理和养猪业整治，加大节能减排力度。要切实保障和改善民生，加快推进为民办实事项目，提高城乡居民收入，抓好安全生产，加强防汛防台风工作。
市人大常委会、市政府、市政协党员领导同志，市中级人民法院院长、市人民检察院检察长；市纪委委员；担任过副厅级以上领导职务的离退休老同志；各县（市、区）委书记、县（市、区）长，龙岩经济技术开发区，各新区、园区党工委书记、管委会主任，市委各部门、市直各单位党员主要负责同志等参加上午会议。会议还邀请非中共党员的市领导，市民主党派、工商联主要负责人，国家级、省级农业产业化重点龙头企业主要负责人列席会议。
来源：闽西日报
