老干部为社区自治添能量

　　东方居民区是一个有着高学历、高职务和高知名度的名人比较多的“三高”聚集地，其中有20%是曾在市区和街镇工作的老干部、老同志，他们退休后回到居委还关心着社区建设。老干部优势多、经验足、威望高，如何发挥好他们的作用？居民区探索建立了离退休干部理事会和老干部议事小组。在组建过程当中，党总支高度重视，成立了筹备委员会，并提供居委会活动室作为自治组织的活动场所，注重把老干部培育成为基层自治的骨干力量。通过发挥老干部的示范引领作用，提升党组织在居民自治中的动员力和凝聚力。

　　在自我管理中，体现当家作主

　　2012年8月新一届居委会环节选举，党总支把一批有专业技能并热心社区工作的老同志引入到居委会下属的四大专业委员会工作中，充实到业务会等自治组织中，老干部在服务群众、参与自治的过程中体现价值。

　　在康乐花园小区物业费顺利涨价的案例中，某老干部、业委会副主任凭着长期从事企业工程项目工作的经验，认真核算成本和公共收益收支，帮助居民了解物业公司管理成本及财务状况，让居民们感到居委会、业委会有了懂管理的“老法师”，从而使业委会工作更有章法，解决难题更得心应手。老干部还积极探索基层管理的新方法和新机制。他们参与了居委会自治章程、居民自治楼组公约、居委会委员联席等制度的制订，通过居民自治的制度建设、组织建设和文化建设，形成了以居民区党组织为核心、居民会议商议决策、居委会议事社工办实事广泛参与的工作模式；通过定期召开居委会、业委会、物业公司联席会议，形成了各方自治明确、有机互补、管理到位的自治条例。

　　在自我服务中，传递好声音

　　作为一名居民区党总支书记，我很赞同这样一句话：居民区工作往深处想就是党的执政基础，往细里做就是党的服务群众。而在这其中首先要考虑的是群众需要怎么样的服务，我们要以怎样的方式为群众提供服务。我感到很多事情群众不满意，重要原因是群众没有参与。老干部议事小组就是居民参与小区事务的一个平台，小组对居民群众最关心最直接最现实的利益问题，有计划有针对性地开展课题调研活动，帮助居民化解矛盾、解决难题。

　　在党组织的牵头下，老干部理事会成员还建立了联系群众制度，老干部们公开联系电话，就居民反映最强烈最关心的问题商议解决办法，让居民的难有人解，居民的事有人管。

　　在自我教育中，传播正能量

　　党组织通过挖掘和整合社区中老党员、老干部、老教师、老劳模、老战士这“五老”资源，让这些有精力、有阅历、有意愿的老同志结合自身的经验和知识，积极投身到社区“五老”宣讲团活动中。“五老”宣讲团这一社区服务的新载体，为社区文化拓展了新内容，增添了新活力。通过这一探索实践，发挥离退休干部理事会作用，组织引导老同志参与群众自治，促进和谐家园建设，成为助推社会管理的重要力量。

　　（本文系作者在7月17日上海市领导科学学会和浦东新区塘桥社区（街道）党工委、办事处共同举办的“党的群众工作与领导力提升——党领导下的群众自治工作研讨会”上的发言）

（《上海支部生活》杂志授权人民网－中国共产党新闻发布，请勿转载）