经省委领导批准，7月26日上午，市委书记廖小军应邀在中央文献研究室作主题为“坚持‘四下基层’，践行群众路线”的专题报告。
报告会上，廖小军结合自己平时的学习、思考和实践，详细介绍了“四下基层”工作方法提出的背景、缘由，主要作法、成效以及在宁德的传承与创新，并用朴实的语言、翔实的数据、生动的事例，阐述了坚持“四下基层”工作方法的体会和“四下基层”对当前开展党的群众路线教育实践活动的借鉴意义。
结合个人思考，廖小军认为，上世纪八十年代末，原宁德地委倡导并推行“四下基层”工作方法，是基于理清思路、掌握工作主动权的迫切需要，是贴近群众、倾听群众诉求的重要措施，是解决实际问题、推动摆脱贫困工作的现实选择，是增进群众共识、凝心聚力奔小康的基础工作。
廖小军说，“四下基层”工作方法，摸清了实情，奠定了决策基础；理清了思路，明确了工作重点；转变了作风，提升了能力素质；拉近了心距，密切了党群关系；解决了问题，促进了民生改善。为了进一步适应形势发展的需要，强化做好群众工作的责任感和使命感，进一步贯彻中央、省委部署，满足群众的新期待，进一步解决“本领恐慌”，增强群众工作能力，进一步解决“四风”问题，加强干部思想作风建设，去年初以来宁德市委按照省委下基层的有关部署要求，对“四下基层”进行拓展延伸，赋予它新的时代内容，在全市组织开展“四下基层、四解四促”活动：“信访接待下基层，解矛盾促和谐；现场办公下基层，解难题促民生；调查研究下基层，解瓶颈促发展；宣传党的方针政策下基层，解疑惑促落实”；体现了“四下基层”思想观念创新、制度机制创新、活动内容创新、工作方式创新。
廖小军说，坚持“四下基层、四解四促”，必须把工作重心和力量向一线集中，必须强化领导干部扎实服务群众的宗旨意识，必须解决干部队伍中存在的“庸、懒、浮、散”问题，必须注重建立长效机制。
廖小军表示，宁德市委将以即将开展的群众路线教育实践活动为契机，立足于早准备、早对照、早整改，不等不靠，组织市县级领导干部抓好学习，提高认识，改进工作，为下一阶段全面铺开活动奠定基础、积累经验。
中央文献研究室领导冷溶、杨胜群、董宏、陈晋、张宏志及全体机关干部共200多人参加报告会。报告会之前，中央文献研究室主任冷溶等室领导亲切会见了廖小军。(记者韩承斌）
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