7月22日至23日，市委中心组就加快中心城市发展举行今年第二次集中学习。市委书记陈文浩主持学习并作重要讲话。市领导严志辉、唐松成、高建华、唐定、董石桂、易佳良、蒋善生、朱映红、颜海林、石艳萍、舒平、张恒洲等市委学习中心组全体成员，市四大家在职市级领导，冷水滩、零陵区委书记，凤凰园经济开发区党委书记，市直相关部门主要负责人参加学习。
在为期两天的集中学习中，大家观看了株洲、常德和郴州中心城市的城市建设和城市管理专题录像片，视察了中心城区的城市建设和城市管理。市委常委、常务副市长易佳良，市委常委、副市长蒋善生分别以《关于加快建设生态新城与搬迁零陵机场的几点思考》和《对当前中心城市建设和管理的一些思考》为题作了中心发言。大家围绕如何进一步加强中心城市建设和管理进行了认真的发言讨论。
陈文浩在总结讲话中指出，要肯定成绩，找出差距，增强紧迫感，坚定发展信心。我们要客观地、辨证地看待永州整个城市的发展，肯定中心城市建设所取得的成绩。经过多年来的发展，永州城市的雏形、城市建设的骨架和城市的规模已基本形成，形成了一种滨江城市的格调。我们要把中心城市的发展摆在市委、市政府和全市人民发展过程中的重中之重，用中心城市来撬动永州的发展。要解决认识的问题；要解决经验的认识，用开放开发的胸怀、请进来的魄力，结合永州的实际，吸收和消化外地的经验；要解决路径的认识，找到发展的路径、破解难题的路径，坚定信心，增强紧迫感，抢抓机遇，求得发展。
陈文浩强调，要坚持扩容提质并举，全力打造有品质的区域性中心城市。扩容就是要扩容城市的空间，产业要向园区集中，为园区拓展空间，为城市二三产业拓展空间，同时要拓展土地的空间。要以凤凰园经济开发区为重点进行扩容，增加产业空间，为打造1000亿元的产业提供城市空间，为永州城市的发展奠定坚实的基础。要把生态新城作为扩容的空间，加快建设公益、公共服务场地，打造总部经济、创智研发、电子信息等三产业为主的产业区。要认真做好零陵机场的搬迁工作，释放生态新城的正能量。提质就是要打造一个有品质的城市，即文化品质、生态品质、产业品质和建设品质。文化是永州城市的魂，生态是永州城市的根，产业是永州城市的支撑，要提高建设的标准。零陵区要努力打造历史文化古城，冷水滩区要打造全市的经济中心。要拟定三年提质计划，以凤凰园为重点打造有品质的园区，完善市区管理体制，破解难题，加快发展。要搞好城市的经营。经营城市首先要搞好规划，先策划、后规划、再计划，规划服从策划，计划落实规划。政府要牢牢掌握土地一级市场，经营好土地。要做大做强融资平台。
陈文浩要求，要为中心城市发展提供强有力的保障。要充实力量，加强班子建设，提供组织保障；要真抓实干，直面矛盾，敢于作为，勇于承担，认真履职，提供环境保障；要完善制度，提供制度保障；要严格执法，提供执法保障；要加大问责，推进执行力，突出办案，提供责任保障；要严格考核督查。市级领导特别是市委常委们要带着问题加强学习，带着问题深入调研。
市委副书记、市长严志辉强调，要面对现实，尊重历史。处理中心城市建设遗留问题要对事不对人，逐步化解。要理顺规划体制、土地管理体制、城市管理体制、征地拆迁安置的方式和方法。要做实做强平台公司，特别是要把城投公司按照现代企业来经营和管理，做大做强。要抓发展。要以解决遗留问题为抓手，来加强中心城市已建成区的提质改造；新开工、新布局的城市建设项目必须严格按照规矩来办。要抓落实。定下的规矩严格按照规矩办；过去的事，要分别对待，逐步消化。（记者何继凤）
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