7月5日，邵阳市委书记郭光文主持召开书记办公会，对进一步抓实群众工作和做好信访工作进行研究部署，并就加强市委机关的管理做出安排。郭光文强调，要强化争先创优观念，强化求真务实观念，强化责任追究观念，进一步推进全市群众工作和信访稳定工作。
市领导刘事青、鞠晓阳、王邵刚、蒋耀华、李晓葵、王若波以及洞口县和相关职能部门的负责同志参加会议。
近年来，我市高度重视信访工作并坚持以群众工作统揽信访工作，不断创新体制机制。洞口群众工作经验在全市推广以来，在省内外产生广泛影响。今年4月，省政府副秘书长、省信访局局长张严带队来我市进行专题调研，并形成调研报告呈报省委、省政府。省委书记徐守盛、省委副书记孙金龙、省委常委政法委书记孙建国、副省长盛茂林相继作出批示，决定今年下半年在我市召开全省群众工作现场推进会。
郭光文在即席讲话中对我市群众工作、信访稳定工作和市委机关管理所取得的成绩予以充分肯定。
郭光文听取了大家的意见后，就如何进一步做好上述工作强调，要强化争先创优观念。邵阳群众工作、信访稳定工作具备三大优势。其一是有历年积累的工作经验，具备争先创优的工作基础；其二是有团结务实的领导班子，具备争先创优的组织基础；其三是维稳方面的矛盾较多，具备争先创优的现实需要。
郭光文强调，要强化求真务实观念。一要在群众工作中求真务实。要不断完善洞口经验，群众工作经验影响广泛，而社会实践千变万化，既有经验需要完善；要全面推广洞口经验，洞口经验在全市推广以来取得明显成效，各地要进一步摸实底子不留空白，实现全覆盖；要扎实提升洞口经验，进一步建立健全组织领导机构，强化监督检查健全运行机制，加强调度强化各地领导责任；要全面做好迎接全省群众工作现场推进会的各项准备。二要在信访稳定工作中求真务实。要从7月份开始坚决把上省赴京上访的人数降下来，目标是努力争取进入全省顺五名，绝对保证不排到全省后三名；方法是强化属地管理，将工作任务和工作责任落实到具体单位、具体人员，并强化责任追究。三要在市委机关管理中求真务实。要坚持依法办事与思想教育相结合，当前主要是抓依法办事；要注重治标和坚持治本相结合，当前主要是抓治标；要坚持主管部门和相关单位相结合，当前主要是强化主管部门的责任。
郭光文要求，要强化责任追究观念。要强化市级分管领导的责任，进一步细化、分解，责任到人、到事；要强化属地单位的领导责任，做到守土有责，沉下心来，解决问题；要强化相关部门领导的责任，扎实工作，勇于担当，形成合力；要强化专项工作小组的责任，当好参谋，敢于负责，求真务实；要强化信访部门的责任，忠于职守，开动脑筋，务求实效。
会议还就有关具体问题一一议定了解决办法。
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