经过两天对我市各旗县区、开发区今年以来实施建设的重点项目情况的实地观摩,7月28日,自治区党委常委、市委书记那顺孟和主持召开了全市上半年经济形势分析会,对各地及各部门上半年工作做了重要点评。 市委副书记、市长秦义在客观分析我市上半年经济运行情况的基础上,就下半年工作进行了安排部署。
市领导云公和、贾英祥、赵江涛、刘惠、云建东、狄瑞明、孙建华、潘平、康存耀、刘文玉、王雪峰出席会议并在主席台就坐。
那顺孟和在讲话中指出,通过两天来的实地观摩,第一点感受和体会就是,作为首府城市要实现“两个一流”必须出精品、出特色、出品位,不少观摩项目已初步显现出这样的特质,那顺孟和对观摩中看到的各旗县区当前呈现出的可喜精品进行了一一点评,他指出,在设施农业建设方面,土左旗香岛万亩光伏农业是精品。从发展前景来看,它具有非常重要的示范意义,是绿色能源和绿色农业产业的有机结合,是新能源和现代农业的有机结合,是工业和农业的有机结合,棚内生产绿色食品,棚顶生产绿色能源,实现了节约土地、集约经营一举两得。在规模化养殖方面,土左旗的犇腾奶牛牧场是精品,集约化、机械化水平相当高,代表当今奶牛养殖的最高水平。在观光农业方面,回民区东乌素图村是精品,集农业采摘、农家乐于一体,档次和品位相当高,下半年应加速拆迁改造工作,进一步提升其档次。在大青山生态治理方面,新城区的哈拉沁万亩森林生态公园是精品,设计品位高,树种搭配好,种大树成活率高,景观效果当年种植当年显现。新城区万亩草原打造也是精品,希望下一步推进现代化赛马场、草原马汇、蒙古部落等一系列配套建设。在特色街区建设方面,成吉思汗西街是精品,无论是雕塑还是绿化都彰显出了内蒙古的地域特色,为下一步以蒙元文化特色为主线打造成吉思汗东街,向自治区成立70周年大庆献礼奠定了坚实的基础。在城市综合体建设方面,内蒙古大商城是精品,理念新、体量大、效益好,既是商业综合体又是旅游综合体。在河道治理方面,赛罕区段是精品,亲水设计、带状公园,两侧建筑相映成辉,确实出景观,出天际线。
那顺孟和说,两天实地观摩第二点感受和体会是,各地及相关部门的一些工作有新突破、新起色、新起步。具体来说,首先新农村建设和扶贫工作有新突破,亮点频现,精彩纷呈。但新农村建设不能搞攀比,要实事求是,一切从实际出发,在提升设计理念的前提下,不搞形象工程,要一切从实际出发。特别是现有基础不错的村庄,可以选择房舍保温节能改造、村庄整治等工程,力争少花钱多办事、办实事 。其次,小城镇建设有新起色。托县小城镇公园建设的水平相当高;土左旗老城区立面改造变化明显;武川县新区规划,住宅品位在五个旗县区中相对较好,下一步要按照“城在树中、城在园中”的要求进行建设。那顺孟和强调指出,小城镇建设不怕慢,就怕站。各地各部门要坚持“小而特、小而美、小而强”的理念,严格制定五年规划,细化并扎实实施相关工作。再次,苜蓿草种植今年起步较好,下一步要继续扎实推进苜蓿草种植工作。
在分享第三点感受与体会时,那顺孟和要求各地及各部门,根据上半年我市经济运行情况和存在的阶段性问题,下一步首先是加强拆迁改造力度。其次是,工业项目仍是短板。那顺孟和强调指出,抓“县域经济”主要是抓工业经济,工业是实体经济的主体,工业上不去,一个城市和旗县区就没有产业支撑,就没有发展后劲,就容易产生产业空心化的现象。工业是皮,三产是毛,皮之不存,毛将焉附。第三,小城镇建设有起色,但步伐与变化不大,与省会城市甚至盟市内城市相比水平仍有差距,希望五个农业旗县尽快有所突破。第四,设施农业发展劲头没有去年足,效果没有去年明显,希望下半年抓好配套,全力推进农业重点工程发挥效益。
那顺孟和表示,目前我市正处在艰难的转型期和创业期,作为首府的党员干部肩负着巨大的责任,不可以有丝毫的懈怠。希望各地及相关部门全力以赴、突出重点,切实做好下半年各项工作。希望明年现场观摩能看到更多的精品。
秦义指出,虽然上半年我市经济实现稳健增长,多数主要经济指标符合预期,但受当前国内外发展环境的影响,加之我市的工业基础相对薄弱等因素,就目前而言,我市经济保持持续快速增长还存在着一些问题。一是固定资产投资持续快速增长难度较大,项目开工率偏低;工业投资占比较低;拆迁改造难度加大。二是工业经济持续快速增长面临考验,去年下半年规模以上工业增加值基数相对较高;新的增长点少;受经济下行等因素影响,我市诸多企业出现产值下滑、增速放缓趋势。三是受网购和消费需求不旺、煤炭货运周转量大幅下降等因素影响,消费需求稳定增长面临较大压力。四是农村重点工作存在不平衡、不同步的现象。
秦义强调,根据上半年全市经济运行情况和存在的问题,为进一步巩固持续向好的发展势头,努力实现年初确定的各项目标任务,今年下半年我市各地及各部门要重点抓好六个方面的工作。
一是全力以赴,以更大的力度抓招商、抓投资。要深入贯彻落实自治区“8337”发展思路,抓住国家治理京津冀雾霾天气、引入清洁能源等近期出台的一系列经济发展政策的机遇,全力推进自治区重点支持重点项目核准开工,跻身于国家重要的清洁能源输出基地范围;抓住全国光伏产业重新洗牌的机遇,发挥我市的基础优势和比较优势,用足资源、电价政策,以商招商,延伸产业链条,努力打造全国光伏产业示范基地;办好首届“云博会”,打造具有区域影响力的云计算及电子信息产业基地。二是加强调度,确保工业经济稳定增长。秦义要求,各地及各部门继续抓好现有重点企业达产达效和扩能提质;支持困难企业稳定生产;促进中小企业和民营经济尽快成长。三是抓好配套,全力推进农业重点工程发挥效益。秦义强调,农业“五项重点”工作点多面广,各旗县区要进一步加大工作推进力度,确保完成全年任务。四是提质增效,大力发展现代服务业。要像抓工业一样抓服务业,加快大型商业综合体、区域性金融中心的建设;加快物流业升级发展;保持消费市场平稳增长;抓好旅游文化产业发展。五是要突出重点,着力抓好基础设施建设工程。秦义指出,下半年我市要加快推进机场迁建、轨道交通建设、主城区出城口改造、老旧小区改造等基础设施建设工作,为呼和浩特动车检修所、呼张客运专线、呼准鄂铁路项目顺利实施打好基础,进一步完善提升县域基础设施。六是要提前筹划,抓好重大项目储备工作。项目储备的数量和质量决定着投资的增长后劲,与经济增长潜力密切相关,因此各地及各部门要充分发挥首府交通区位、资源禀赋等比较优势,围绕新型煤化工、冶金建材、光伏产业、电子信息、云计算、大型城市综合体等优势特色产业,筛选储备一批延伸产业链条、符合国家政策导向的重点项目,实现相关产业的集群化发展,形成储备一批、申报一批、实施一批的良性循环格局。
市委、人大、政府、政协以及各旗县区、开发区、委办局领导出席会议。(李爽 海珍)
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