陕西巴山深处的“村纪委”

　　近年来，镇巴县针对村务管理缺乏透明、民主监督难以到位的实际，扎实推行村民监督委员会制度，形成了村“三委”共治、和谐发展的局面。

　　群众投票差额选举村监会

　　“村监会3个人，都是通过村民无记名投票，差额选举产生的。”杨家河镇贺家山村年过六旬的老党员王大爷说，2011年12月，镇巴新一届村民监督委员会同村委会，同步换届选举，鼓励选拔工作能力强、有干事愿望的离退休村干部，担任村民监督委员会主任，选配敢于负责、坚持原则、热心公益事业的群众或返乡离退休干部为成员。同时，要求村“两委”成员及近亲属等，不得担任监委会成员，使村监会真正成为群众的代言人。

　　县政府在财政十分困难的情况下，每年拿出近70万元，将村民监督委员会主任待遇列入财政预算，把优秀监委会成员列入村级后备干部培养。

　　集体事务按民意去办

　　“县纪委赋予我们重要会议参与权、重大事项否决权、重要报告签字权、违纪违规纠正权和有关案件协查权五项监督权，凡是涉及村民利益的大事小情，均实行一事一监督，对办理事项、办理过程、实施结果全程公开。去年，我们就对不应享受低保的1户群众进行了否决，纠正村委会不合理支出两笔共1750元。”三元镇柏坪村村监会主任王文生说。

　　2010年，三元镇刘家沟村委会有人提议，卖掉集体茶园修建村办公室，村监会成员逐户上门走访、收集民意后投了否决票，村“两委”最终从其他途径筹集资金。村监会的有效监督，避免了集体资产损失。

　　有了“村纪委”社会更和谐

　　今年年初，三元镇宁家营村在国家补助外，自筹资金10万元铺设小组水泥路，开始个别村组干部有怨言，群众有疑虑。为此，村监会两头做工作，安排专人到施工现场监督，每天向群众代表公布账目，每10天向全体村民公示财务情况，工程在短时间得以顺利完工。群众满意地说：“有‘村纪委’监管，村上办事，大伙都放心。”

　　镇巴县还率先建立起村监会履职考评机制，对村民监督委员会的考评，与各镇年度综合目标责任考核同步进行，实行百分制量化打分，考评结果与村监会成员待遇直接挂钩。对村上出现重大违纪违规案件的，还要追究村监会主任责任。村监会尽职尽责，架起了干群“连心桥”。（吴莎莎）

　　目前，全县225个村监会，累计监督村级重大事项1000余件次，参与化解群众矛盾纠纷500余件次，促进了村两委各项工作更加规范化、制度化，办事透明度增强，账务公开，群众满意度不断提高，有力地促进了经济持续发展、社会和谐稳定。