牢牢把握党建新主线，就抓住了党建的关键点或生命线。党建新主线与党建新目标有内在的相互贯通的逻辑关系。建立学习型党组织可以有效提高党的执政能力，建设服务型党组织有助于保持党的纯洁性，而建设创新型党组织则能推进党的先进性建设
在新形势下实践党建新主线和实现党建新目标，要坚持党要管党、从严治党的方针，着眼于党建的系统化和科学性，着眼于党建各领域的改革创新
作者简介
刘宗洪，1983年毕业于上海师范大学政教系，1988年毕业于中共中央党校培训部，获研究生学历。2005年美国佐治亚大学访问学者。现任上海市委党校（上海行政学院）党史党建教研部主任，政党研究所所长、教授、硕士生导师。
长期从事马克思主义执政党建设理论的教学和研究，在校内局级班、中青报、党外中青班、高级知识分子班、处级公务员班等主要班次讲授多门课程，多次获教学优秀奖。
公开出版的代表性著作有：《执政党建设的新视野》（上海三联出版社2007版）、《中国共产党执政规律研究》（上海三联出版社2004版）、《中国共产党执政资源新论》（江西人民出版社2012年12版）。
党的十八大报告指出：要“牢牢把握加强执政能力、先进性和纯洁性这条主线”，“建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党”。这是党对党建主线的新定位，对党建目标的新设定，反映了党的任务变化和时代发展对党的建设的新要求。党建新主线与党建新目标有内在的相互贯通的逻辑关系。准确把握这两者之间的关系，有助于全面提高党建科学化水平。
党的建设生命线
执政能力是党的治国理政水平，而先进性和纯洁性建设是党的自身建设的核心要素。把党的执政能力与党的先进性和纯洁性统一起来，彰显党的建设的生命线，反映了党对党建规律的深刻认识。历史证明，党建主线中的任何一项缺失，都会给党带来致命的危险。
我们党是一个使命型政党。党的十八大报告指出：“我们党担负着团结带领人民全面建设小康社会、推进社会主义现代化，实现中华民族伟大复兴的重任。”党的历史重任承载着中华民族的远大理想和现实愿望。在近代史上，中华民族的“独立使命”是由我们党承担的，今天“复兴中华”的使命仍然由我们党来承担。党能否承担复兴中华的历史使命，直接取决于党的执政能力的强弱。依据我们党目前所处的历史方位和应对的挑战，党的执政能力集中表现为科学发展的能力。全党需要提高转变经济发展方式的能力，提高民主执政和依法执政的能力，提高培育社会主义价值观的能力，提高公正分配社会利益的能力，提高建设“美丽中国”的能力。党的建设着眼于全党执政能力的提高，才能体现自身的价值，党才能继续承担人民与民族赋予的历史使命。
党的先进性的核心要义是全党始终走在时代的前列，能领导人民创造美好的未来。具体地说，我们党的先进性，集中体现在思想理论上走在时代的前列，实践行动上走在时代的前列，思想觉悟上走在时代的前列。正因为党始终走在时代前列，因而成为中华民族和中国人民的先锋队，成为坚强的领导核心。依据党的历史经验，在新的历史条件下加强党的先进性建设，就是要着眼于思想理论的先进，能引领人民在复杂多变的经济全球化的浪潮中沿着正确的方向前进；就是要推动执政骨干和广大党员发挥先锋模范作用，能带领人民实现小康社会、社会主义现代化和复兴中华的目标；就是彰显共产党人的人格力量，引领人民群众提高社会主义道德水平。党的先进性的要求昭示我们，党坚持理论创新，建设高素质干部队伍，塑造千千万万个党性典范，才能始终走在时代前列，成为中国特色社会主义的坚强领导核心。
党的纯洁性建设要求党内没有“杂质”，体现中国工人阶级先锋队的特色。人民群众对党的政治信任，取决于党的纯洁性的“纯度”。在新的历史条件下，我们党面临着执政的考验、市场经济、对外开放、外部环境的考验。在新的考验面前，一些党员干部理想信念动摇，宗旨意识淡化，官僚主义滋长，有的甚至腐败堕落。党内存在思想、政治、组织、作风等方面的不纯，降低了党在群众中的威信，使党面临脱离群众的危险。构建党群之间的血肉联系，必须全面推进党的纯洁性建设。要以全党的政治纯洁，引领人民追求崇高的理想；要以全党的思想纯洁，引领人民树立崇高的价值观；要以全党的作风纯洁，赢得人民群众的高度信任；要以全党的组织纯洁，增强人民对党的向往。一个长期执政的政党，只有保持自己的纯洁，才能始终得到人民的拥护。
目标与主线的内在关系
党的十八大报告提出“建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党”。这是党在新形势下对党建目标的新设定，也为全党加强党建新主线建设在组织形态上提供了有效的实践载体。
其一，以学习型党组织推动党的执政能力建设。现代国家都是由政党领导的，国家之间竞争的背后是政党之间的竞争。我国要屹立于世界民族之林，就必须建设强大的中国共产党，不断提高党的执政能力。我们党如何在世界政党政治的竞争中立于不败之地？创造性地学习和运用学习型组织理论是一个有效而便捷的途径。在上个世纪90年代，美国学者彼得·圣吉在《第五项修炼》提出学习型企业的理念，认为世界500强企业能够生存下来的重要原因是学习。把学习型理念推广并发展到党的建设，就是建立学习型党组织。党组织通过学习的机制，可以改变党员的心智模式，提高系统思维能力；可以交流思想，提升整个组织的知识水平；可以形成共同价值，创造竞争的合力；可以推动改革创新，实现自我超越。因此，我们推广学习型党组织，有利于提高全党的思维能力、执行能力、创新能力和竞争能力。在新的历史条件下，创建并普及学习型党组织，是提高全党执政能力的最重要的手段，也应当是党的建设的重中之重。
其二，以服务型党组织推动党的纯洁性建设。建设服务型党组织体现了党的全心全意为人民服务的宗旨。政党源于阶级或阶层的利益表达。政党获得政权后，一头联系民众，一头联系政府，发挥着政府与群众之间的桥梁作用。执政党不联系国家政权，就不是执政党；但不联系民众，就没有存在的价值。因此，执政党联系民众、服务民众是应有之意。我们党是工人阶级先锋队，代表着最广大人民的利益，理应把服务群众作为自身的崇高职责。事实上，党只有服务好群众，才能保持自身的纯洁性。首先，服务群众，党才能彰显政治纯洁。党的执政理念是以人为本、执政为民。我们党的理想、纲领和政策都源于人民的利益。习近平总书记指出：“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”因此，执政党服务好群众，就体现了党在政治上的纯洁。其次，服务群众，党才能彰显思想纯洁。党的思想纯洁，要求党员干部树立为人民服务的宗旨，不谋取任何私利和特权。党员干部心中装着人民，去除私心杂念，才能不为偏离党的价值观的思想所迷惑。再次，服务群众，党才能彰显组织纯洁。什么是合格党员？关键是履行党的全心全意为人民服务的宗旨。党员具有服务群众的意识，坚持无私奉献精神，直接体现了党在组织上的纯洁。最后，服务群众，党才能彰显作风的纯洁。党风的纯洁度，要以党和人民之间的和谐关系来检验。党员干部履行服务群众的职责，为群众办实事，赢得了人民的信赖，就是作风纯洁的显著标志。可以说，党的纯洁性的根本是坚持党的宗旨，始终为大多数人谋利益。建设一个服务型的马克思主义执政党，是抓住了党的纯洁性的根本。
其三，以创新型党组织推进党的先进性建设。党的先进性是历史的、具体的，随着时代的变化而变化。过去先进，不意味着现在先进。当然，现在先进，也不意味着将来先进。一个政党要保持先进，必须解放思想，勇于改革，建设一个创新型政党。依据党建新的伟大工程的要求，党建创新，重在理论创新、制度创新和方法创新。首先，只有坚持理论创新，党才能在思想理论上始终走在时代的前列。时代在发展，情况在变化，党的理论也必须与时俱进。我们党之所以始终成为领导核心，就是善于从事实出发，不断总结经验，勇于理论创新，正确地引导人民前进。其次，不断推进制度创新，党才能在行动上始终站在时代前列。制度具有根本性、长期性、稳定性和规范性的特点。保持党的先进性，关键是建立科学而有效的制度体系。我们党的根本制度是民主集中制，而贯彻民主集中制的关键是处理民主与集中的关系。推进党的制度建设，就是通过“集中统一”的制度机制保持党的政治权威，就是通过健全党内民主制度激发全党的生机和活力。把“集中”与“民主”统一于党的根本制度，能确保全党在行动上始终站在时代的前列。最后，勇于推进党的方法创新，党才能在觉悟上始终走在时代前列。党的方法创新，最重要的是党组织活动方式的创新。事实上，党员的政治觉悟最终是通过党的实践活动展现出来的。
实践的路径和方法
抓住党建新主线，意味着党建新的伟大工程的有效推进；建成“学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党”，显现着党始终是中国特色社会主义的坚强领导核心。因此，探索实践党建新主线和新目标的方法和路径，关系党的前途和国家的命运。
加强党的建设，既可以依靠外部的力量来监督，也可以通过自身的力量进行有效推进。我们党保持先进性和纯洁性，需要外部力量的监督，但从根本上说，是依靠党的自身力量。党的十八大报告指出，全党要“增强自我净化，自我完善，自我革新，自我提高能力”。 “四个自我”要求党要管党，自觉加强自身建设。党要管党，就是要构建自我净化的机制，不断去除党组织中的“杂质”，保持党的纯洁性；就是要通过自我完善的方法，使全党不断接近自身建设的总目标，保持先进性；就是要发扬自我革新的精神，勇于抛弃过时的观念、体制和做法，不断提高执政能力；就是要不断提高自己，使全党适应时代的发展和承担历史使命的要求，把执政能力、先进性和纯洁性融于一身。
党的十八大报告要求全党“以实际行动彰显共产党人的人格力量”。共产党人的人格力量是通过党员的精神风貌和人格魅力体现出来的，集中体现了党的先进性和纯洁性的要求。保持党的先进性和纯洁性，需要全党贯彻从严治党的方针。首先，教育要从严。在新的历史条件下，要加强全党的理想信念教育、党性教育和社会主义道德教育，使广大党员坚守共产党人的精神追求。要通过建设学习型党组织创建党内教育的有效机制，确实把思想建设放在首位。其次，管理要从严。发展市场经济，实行对外开放政策，使广大党员面临着精神懈怠、组织观念淡化、混同于一般群众、甚至消极腐败的考验。贯彻从严治党的方针，就是要加强对党员的组织管理，督促党员树立党员意识，履行党员义务，发挥先锋模范作用。最后，处罚要从严。加强党的先进性和纯洁性建设，既要重视教育，更要重视组织上的查处。党的先进性和纯洁性是靠党的严明纪律来维持的。对党内不合格党员，尤其是违法乱纪的党员，党的各级组织要按党章和党内的各项规定从严查处。党的十八大报告指出，对党内的腐败现象，“不管涉及什么人，不论权力大小、职务高低，只要触犯党纪国法，都要严惩不贷”。可以说，健全清理不合格党员的制度和机制是保持党的先进性和纯洁性的最为有效的举措。
推进党的先进性和纯洁性建设，建设一个“学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党”，还需要全面推进党建新的伟大工程。党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设是相互联系和相互促进的。加强思想建设，有助于党的组织的纯洁、作风的纯洁；同样，加强党的组织建设、制度建设也有利于党的思想的纯洁和行为的纯洁。全面推进党建新的伟大工程，要求党组织推进党的建设注重系统性，追求整体效应。依据党的十八大的党建要求，推进党的思想建设，要以理想信念为重点彰显共产党人的人格力量；推进党的组织建设，要推崇竞争性选拔方式建设执政骨干队伍；推进党的作风建设，要倡导“以人为本、执政为民”的理念保持党群之间的血肉联系；加强反腐倡廉建设，要坚持中国特色反腐倡廉道路实现“干部清正、政府清廉、政治清明”的要求；推进党的制度建设，要着力构建党内民主制度体系保持党的生机和活力。加强党建的五大建设，才能有效推进党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设。
以改革创新的精神推进党的建设，应当着眼于解决党建发展中的深层次问题。首先，要树立执政思维，为提高执政能力奠定思想基础。党的执政思维，要求全党树立执政意识，学会民主政治和依法执政，精于协调社会利益，善于化解各种社会矛盾。培养执政骨干，需要党政干部转变观念，学会执政思维。第二，要发挥政党功能，把服务人民作为政治活动的常态。在革命时代，政党是阶级斗争的工具；在执政的条件下，政党应当是人民民主的工具。政党产生源于民众的需要，体现的是“主权在民”的政治理想。我们要发挥政党一般功能，坚守马克思主义政党的性质，把服务人民作为一切工作的出发点和归宿点。第三，构建权力制衡体系，让腐败分子在党内没有藏身之地。党的纯洁性，起码要求是党内不能容纳腐败分子。只有构建权力制衡体系，使党内任何人不能凌驾于党组织和法律之上，党才能通过“自我净化”保持纯洁性。第四，吸收人类的文明，使党在世界政党竞争中始终走在前列。世界政党的性质是不同的，但执政党在治国理政和加强自身建设方面可以相互借鉴。我们党要保持先进性，一定要加强与世界各国政党的交往，吸收一切先进的治党理政经验。也只有这样，党才能始终走在时代的、世界的前列。
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