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齐心协力“筑港湾”

哈尔滨市南岗区荣市街道农民工党建工作纪实

□ 宋永超 本刊记者/韩建平
2013年07月22日11:10   来源:人民网-中国共产党新闻网
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4月28日上午,哈尔滨市秋林商厦附近的献血车旁,呼呼啦啦来了一帮人,猎猎的红旗上“荣市农民工党员志愿者服务队”13个大字分外惹眼。这些人大多是以经营水果、蔬菜、猪牛羊肉等为生的小摊贩;他们大多还不是“城市人”,户口和亲人仍在乡村;他们来自四面八方,有省内的,也有省外的。

这天,他们跟往常一样——凌晨进货,四五点钟出早市,九点钟跟家人收好摊儿后,就匆匆赶到街道社区集合,然后一路步行去义务献血。而他们中的很多人,在拿到献血证之前甚至说不清自己的血型。

他们是这个城市的“漂泊一族”,他们也是这个城市的弱势群体。那么,是什么让这些背井离乡、艰难谋生的人聚集到了一起?又是什么在温暖着他们的心,唤起他们心中关爱他人、奉献社会的那团火?

记者来到他们中间,被这里党群共建的火热氛围所感染,被他们的纯朴和真情所打动。

建组织,焐热“漂泊心”

荣市街道办的辖区是哈尔滨市的中心城区,也是老城区。众多的农民工主要聚集于三姓街早市。这个在20世纪90年代自发形成的市场,有六百余个摊位。在为居民提供方便的同时,也难免鱼龙混杂,影响市容市貌、社会秩序。

“随着问题的增多,如何加强市场管理、如何维护农民工权益、如何保持辖区清洁之类的工作,像考题一样摆在面前。”荣市街道党工委书记梁梅介绍。在这样的背景下,2003年年底,街道党工委和社区党组织进行了两个月的摸底走访。他们发现,农民工对市场的混乱局面同样不满。他们举目无亲、常受欺负,更需要有人替他们出头。

2004年年初,街道党工委决定在这里成立农民工组织。但是,建立什么样的农民工组织成了首要问题。成立党支部?许多农民工党员都在“隐身”,且党员组织关系都在农村。成立农民工协会?工作力度小,缺乏向心力……正在为难之际,南岗区总工会的领导提出建议:“不如让我们牵头成立农民工工会,走一步看一步。”

于是,2004年3月9日,三姓市场摊区农民工工会成立。市场摊区所在的龙泰社区主任曹淑玉任主席,乐于助人的“卖菜大哥”曹国富任副主席。但工会刚成立就遇到了大难题:摊贩们找出各种理由拒绝入会。“人们怀疑工会好看不中用!”

“要想打消摊贩们的顾虑,必须切实为他们办事儿,让他们得实惠。”曹淑玉介绍,工会很快就在南岗区委、街道党工委的支持下,砍出了“三板斧”——协同公安机关清除市场内欺行霸市的地痞无赖、“二道贩子”;对市场进行系统规划,公开、公正地实行摊位实名制;多方协调,解决了28名农民工子女就学难的问题,并免除每个孩子每月600元的借读费。

三件实事儿温暖了农民工摊贩们那颗冰封已久的心。他们争相入会,会员迅速达到数百人。其中,王宝志、苏鹏东、肖广义三人相继亮出了自己的党员身份。2004年6月,他们三人在辖区领导的鼓励下,分别把党员组织关系从绥化、巴彦等地迁来,成立了三姓市场摊区农民工党支部。这是我省成立的第一个农民工党支部。党支部成立后,农民工工会的骨干曹国富、徐锐、李春艳、关洪军等人相继递交了入党申请书。从此,他们的征程开始了。

搞活动,团结“一家人”

摊区党支部成立不久,就以维护市场诚信经营、维护农民工合法权益为主题相继开展了一系列活动,并很快将农民工兄弟吸引、凝聚在自己的周围,同时也赢得了社区居民和广大顾客的信任与支持。

在党支部的带领下,摊主们和市场管理所签订了集体合同,规定了双方的权利和义务。“过去,摊区管理员一下班就挨家拿菜。现在,明文规定工作人员不许吃拿卡要。否则,我们有权举报。当然,农民工摊贩卖菜也不能缺斤少两。说实话,我以前就在秤上做过手脚。签了合同后,我带头把那个秤砸了,许多摊贩也把问题秤交到了管理所,把管理所的办公室都堆满了……大家都说,现在咱们有‘脸儿’了,就得维护好这张‘脸儿’。”说起这些,如今已有八年党龄的曹国富依然非常激动。

2005年7月,为增加摊贩的收入,党支部通过多方协调,在黄金地段——鞍山街上开辟了“农民工夜市”,并且争取到了免除摊位费的政策。农民工摊贩们每天都能增收几十元。

党支部和工会帮助农民工维权,也让他们挺直了腰板。农民工魏学臣对记者说:“我以前曾在一家仓买打工,老板不给工钱就要赶我走。我把这事儿跟党支部和工会说了。党支部和工会出头替我说话后,老板不但给了我工钱,还向我道了歉。”据不完全统计,党支部成立九年来,共帮助解决劳动纠纷十余起,实施法律援助三起,追讨回资金近十万元。

为提高农民工群体的自身素质,党支部在街道党工委和龙泰社区党组织的帮助下,开办了农民工夜校和农民工子女家长学校,讲师团的成员有街道领导、社区教师、离退休老干部。近几年,在党支部的协调下,该社区还组织农民工子女与城市居民子女开展“暑期学习交流会”,交流学习心得,畅谈新学期打算;开办绘画、书法、英语班;举办“正确利用网吧”讲座等。这些举措进一步加深了辖区内城乡居民的相互融合。

为了满足农民工的文化生活,党支部和工会经常合力组织文娱活动。2007年夏天,有人建议:“来到哈尔滨好多年了,有些人甚至连太阳岛都没有去过。能不能组织出去玩一次?”于是,他们搞了一次集体漂流。“那次漂流有110多人参加,玩得别提多开心了。我生平第一次知道了日子原来可以这么过。没去的人看了我们漂流的录像,后悔得要命。”

近年来,党支部和工会还组织起一支50人的合唱队,组织了“南岗区迎哈夏农民工专场演出”。面对台下的城里人,很多第一次参加演出的农民工在雷鸣般的掌声中情不自禁地哭了。

他们找到的不单是“城里人”的融入感,更有一种做人的尊严!

做贡献,释放“我能量”

今年4月中旬,三姓摊区党支部进行了换届改选。因为党支部书记“水果大王”王宝志要去大连做买卖,不方便继续任职,于是,党员们选举“卖肉师傅”徐锐成为新支书。在当天的支部党员大会上,党员们还举手表决通过了李春艳的预备党员转正议题。

“李春艳是党支部成立九年来发展的第四名党员。我是第二个。”谈起党支部的自身建设,徐锐很有感触。他告诉记者,农民工摊贩入党在符合党员标准和履行入党手续的大前提下,还必须具备以下三个条件:一是必须在市场持续经营十年以上;二是诚心经营、群众认可;三是积极参与党支部和工会组织的活动。同时,自农民工摊贩申请入党开始,每履行一道入党程序,党支部都要将相关信息公布在市场的布告栏上,向其他摊贩和顾客们公示,接受监督。

如今,党支部已有党员六名、入党积极分子五名,还有十名农民工摊贩向党支部递交了入党申请书。那么,是什么促使他们积极向党组织靠拢的呢?“党支部让背井离乡的我们相互团结,在帮助我们把日子过好的同时,还让我们释放了自身价值、获得了社会认可。”徐锐是党支部里的“文化人”,上过大学,他的这席话可谓一语中的。许多农民工摊贩都记得这样一件事儿:2004年,摊贩巩树德的妻子高丽娟得了尿毒症,因为没钱医治,正在家中挺着。听到这个消息后,曹国富带头捐了十元钱。见他带头,摊贩们有人五元、有人两元、一元,一共捐了213元。钱虽不多,但高丽娟接到这笔饱含温情的捐款时,激动得热泪盈眶。

九年来,在党支部的带领下,在党员先锋模范作用的引领下,三姓摊区的600余名农民工相互团结、相互帮扶。渐渐地,覆盖在他们心灵上的坚冰开始融化;慢慢地,他们与城市生活的壁垒被推倒。他们认识到:这里同样是他们的家园,同样需要他们为家园的建设添砖加瓦。九年来,他们曾自费购买花草树木将租住大院的绿化义务承包下来;他们曾主动参加社区巡逻、清冰雪、清理小广告等义务劳动;他们曾主动为汶川地震、雅安地震以及高铁成、张莉莉等见义勇为英雄捐款;收入高点儿的农民工还与社区贫困户结成了帮扶对子、免费送菜送肉;成立了哈尔滨市第一支农民工志愿者服务队……

“农民工进城务工不容易,能在城市立足不容易,能积极向党组织靠拢、默默奉献,就更不容易。他们以自己的行动证明,农民工有境界、有精神。”荣市街道党工委副书记丁越介绍,三姓市场摊区农民工党支部作为全省农民工群体的一面旗帜,已经培育出市级以上劳动模范六名、区政协委员一名、区党代表一名,而荣市街道办也因此荣获“全国农民工工作先进集体”的称号。

(黑龙江《党的生活》杂志授权人民网-中国共产党新闻发布,请勿转载)  

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(责编:杨媚、权娟)


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