动态:
内蒙古赤峰市阿鲁科尔沁旗改变单向“组织点名”选派党建指导员做法,实行“双向选择”方式,履行“企业所需、个人同意、签订协议”步骤,委任43名优秀人才入驻40个非公企业、专业合作社担任党组织书记、党建指导员,以夯实党建基础为主线,积极融洽企业与地方党委政府及部门的关系,合理化解企业与当地农牧民群众的矛盾纠纷,构建企地和谐,扩大党的群众基础,营造良好发展环境。
案例展示:
2013年4月末的内蒙古阿鲁科尔沁草原,冬的气息久久不肯散去,但在赤峰银港泰矿业有限公司电力专线施工现场,却是一片热火朝天的工作场景,没有部门的拖延和耽搁,没有农户的干扰和阻拦,不到两个月的时间,就顺利完成了7000米电力专线架设任务。是“双向选择”驻企党建指导员高勤化解了“冰封”的企地关系,他多次与供电部门、与地方党委政府、与企业所在村村干部、村民代表座谈交流,顺畅部门间关系,做通农户工作,保证了施工任务。这只是阿鲁科尔沁旗“双向选择”抓非公企业党建创建企地和谐的一个小故事。然而,正是这一个个小故事,汇成了企业与地方、企业与群众和谐发展的精彩画面。
几年来,一大批企业入驻阿鲁科尔沁旗,一大批重点项目开工建设,为阿鲁科尔沁旗经济社会发展注入了源源不断的活力。但是,由于有的企业主来自外地,人生地不熟,特别是矿山企业,相关手续不知该去哪个部门办理;有的企业,企地关系紧张,影响了企业正常生产,为了解决这些问题,从2012年开始,阿鲁科尔沁旗开展了“双向选择”向非公企业和社会组织推荐党组织书记、党建指导员工作,形成了规范运行、高效服务的工作格局。
让作风转变“落地有声”。改变原有“组织点名选派”做法,问计于基层,建立双向互动机制,把具备较强沟通协调能力、服务群众能力的部分旗乡两级科级党员干部、行业主管部门党务干部、离退休、提前离岗干部、后备干部和嘎查村、企业支部书记、党员等优秀人才纳入“全旗非公企业党建工作人才库”,强化与非公企业、与企业联系密切的党委和行政事业单位、与政府分管领导和相关企业主管局的沟通,公布人才能力特点和专业特长,促成人才选择企业、企业选择人才的“双向互动”,组织召开集中性“签约”仪式,签定“双向选择”协议书,颁发委任书,有18名党组织书记、25名党建指导员入驻40个非公企业、规模较大的专业合作社,在推进企业项目中,同步带动了机关职能部门简化审批环节,优化工作流程,转变工作作风,使企业在项目审批、营业执照办理等方面享受到了快捷、便利的服务。“长达四年之久的历史遗留问题——阿旗鑫天山水泥集团有限公司一期、二期一万多平米基本建设和生产线房产产权证办理问题,仅利用一周时间就得到了协调解决”,成为经济发展环境优化的强有力证明。
化解企地关系紧张的“尴尬”。根据协议书规定,党组织书记、党建指导员发挥桥梁纽带作用,围绕企业生产经营,重点帮助企业协调内外关系、推进“两个覆盖”、发挥“两个作用”,促进上情下达和下情上报,推动企业合法经营,健康发展。对发生群体性事件等重大事项不能及时了解和上报的,将取消其驻企资格并追究相关责任。工作中,针对企业和企业所在地群众在征用地等方面存在或大或小的利益摩擦和冲突的实际,积极做协调双方关系的“中间人”,充当双方矛盾的“缓冲带”,架起了一座企业与地方、与农牧民沟通的桥梁。一批诸如“企业施工碾压了老百姓的地”、“企业专用高压线下牧民的树被企业砍掉”等涉及双方利益的“小”矛盾、“小”纠纷得到了有效化解,防止了激化和事态扩大。
共享企地和谐“硕果”。“踏实地为群众做点事,才是对社会的最好回报”,驻赤峰敖仑花矿业有限责任公司党委书记张志刚说,“与农牧民做朋友,引导公司融入当地民风民俗,办好事实事,得到了农牧民的认可”。从硬性指派到以“双向选择”推荐优秀人才进企业,提高了业主对党建工作的认同感,推动企业发挥资源优势,积极承担社会责任,开展广泛的企地共建活动:优先吸纳当地农牧民就业,对困难群众在就业上实施帮扶;协助嘎查村发展项目、办融资,提高农牧民收入;支持人畜饮水、农村电网改造、道路维修、开展捐资助学,促进公益事业发展;加大对嘎查村级文化设施建设的支持,丰富企业职工和群众文化生活。“企业让利,树立了良好形象;百姓得实惠,优化了企业环境,推动了企业发展”,企地实现了良性互动。(苏布达 郭智颖)
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