习近平总书记在中纪委二次全会指出，要认真执行民主集中制，健全施政行为公开制度；要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的“笼子”里。党务公开是加强执政能力和先进性建设的重要途径，也是稳妥推进党内民主建设的重要方式，具有鲜明的时代特色。党务公开价值取向是让群众知情、请群众参与、求群众认可、使群众满意，所以说，群众是党务公开的生命线。只有紧紧围绕群众去抓党务公开，才能使党务公开取得实效、富有活力。
一是激发群众参与的热情。让权力在阳光下运行，是密切联系群众的重要举措。重大决策要让群众参与。重大工作的出台请群众参与，征求群众意见，让民意得到充分表达，我们要逐渐完善县委常委会群众代表列席制度，及时了解采纳群众的建议和意见；重要工作实施要让群众监督。今年，着力对县委提出“办好六件大事”的完成情况进行公开，特别是对县领导包抓的120项重点项目、重点工程的审批招标、工程进度、廉洁自律等内容进行公开，切实保障群众的监督权；工作成效要让群众评议。创新党务公开群众评价机制，进一步置党务于阳光下。评价要围绕党务公开覆盖面、实效性、党组织公信度等方面，群众代表直接打分，并把评价结果作为评先评优的重要依据。
二是解决群众关心的问题。将党务公开与政务（村务）、财务公开有机结合起来，充分整合资源，以党务公开引领政务、财务公开，以政务、财务公开拓展党务公开，形成互相促进、协调运转的一体化大公开工作格局。今年重点抓好党务公开与“四化三区”建设、重大民生事业建设、政府自身建设的有机结合，把落实中央八项规定和厉行节约精神贯穿始终，将520亿元重点项目建设资金的运用、生态文明建设的推进、干部廉洁自律履职情况等事关全县经济社会发展的大事向人民群众进行公开。
三是构筑群众知情的平台。党务公开是一项具有动态性、长期性、系统性、服务性的民生工程，必须不断探索和创新公开形式，让广大党员群众能够看得到、听得到、感受到。传统形式不能丢。传统的公开栏、通报会、黑板报、公开信要延续更新，尤其在农村，这些传统的公开模式已经成为群众平时熟悉的渠道；现代形式要用好。我们将在县电视台设立阳光党务专栏，联合举办《廉政先锋人物》访谈节目；在《应县信息》开设党务公开专栏，及时公布干部选拔任免等群众关注的问题；在县党务公开网开设党务咨询台，尝试QQ群公开等，形成电视、报纸、网络“三位一体”的媒体平台，及时发布党务信息；答询形式须深化。随着县乡便民服务中心的功能不断完善，设立党务公开服务窗口，会有事半功倍的效果。南河种镇便民服务中心先行先试，镇党委委员轮流受理党务咨询和党务办理等事项，取得很好的社会效应。我们将加大党务公开窗口的职能，重点受理群众反映部门服务的问题，跟踪大厅办理事项完成情况等，努力把“党务公开窗口”打造成服务的“领头雁”、稳定的“调节器”、群众的“娘家人”。
（作者系中共应县纪委书记）
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