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高广滨:坚持科学发展安全发展 加快推进城市转型升级

2013年07月05日10:01   
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26日,省委常委、市委书记高广滨主持召开市委常委会,听取上半年全市经济运行情况,听取安全生产大排查、大整改、大演练情况,就下一阶段全市重点工作进行安排部署。高广滨强调,要坚持科学发展、安全发展,加快推进城市转型升级。

市发改委负责人汇报了上半年全市经济运行情况。1~5月份,全市经济平稳增长,增幅放缓,整体呈现“稳中求进、好中求快”的态势,客观反映了经济正向质量效益型转变。预计上半年,全市主要经济指标基本实现时间过半、任务过半的目标。

会议认为,在上半年宏观经济形势严峻的特殊情况下,全市经济总体上保持了平稳较快的发展势头。但经济运行下行压力仍然很大,还需要以更强的措施、更大的力度做好下半年各项工作。总的要求是:坚持稳中求进、好中求快的经济工作总基调,坚持科学发展、加快发展、率先发展、安全发展的基本要求,突出城市转型升级的战略部署,全面实现今年各项目标。

会议强调要抓好七个方面重点工作:一是要研究城市经济转型升级。当前的经济形势下,既要保持经济发展的一定速度,更要注意经济发展的质量和效益,注意整个城市的转型升级。各开发区要围绕转型升级,研究引进一些好的战略投资者,使发展有长远的后劲。国土资源局要认真研究土地的投资强度、投资效益、投入产出率,把投资拉动、项目带动、创新驱动结合到一起。二是要坚持科学发展、安全发展。安全是底线。科学发展、安全发展既是经济社会发展的必然选择,也是党中央、国务院和省委、省政府的政治要求。这要求我们在更加注重发展质量和效益的同时,始终把安全生产摆在重中之重的位置,把确保人民群众生命财产安全摆在更加重要的位置,绝对不能以牺牲人的生命为代价,要使经济社会发展建立在安全保障能力不断增强、劳动者生命安全和身体健康得到切实保障的基础之上。三是要把民营经济和中小企业发展摆在更加突出的位置。前一阶段出台的发展民营经济的相关政策要尽快落实下去,包括1万户民营企业特殊优惠等,市工信局特别是市中小企业发展局要协调好、推动好。通过民营经济带动全市发展再上一个台阶。四是要加快推进城镇化建设。全省把城镇化作为战略重点来推进,王儒林书记到长春调研时,对长春的城镇化模式曾经给予充分肯定。城镇化是经济的一个重要增长点。推进城镇化建设,可以有效推动县域经济发展。现在看,三大板块中,县域板块已经表现出强劲的发展态势,城镇化必须牢牢抓在手上,不能放松。五是要大力推进城市大建设大改造。要咬紧牙关、共渡难关,全力推进“两横三纵”快速路体系和地铁1、2号线等城市重大基础设施建设,确保重点工程按照时序进度顺利推进。要保证资金链不出问题,要解决好涉及到大建设大改造的征地拆迁问题,要确保质量,确保安全。进度一定要服从质量、服从安全。六是要着力保障和改善民生。全力实施好增收富民、保障惠民、实事利民三大工程,全力解决好增收、就业、社保、救助、住房、交通、教育、卫生、治安等生存性、发展性、安全性民生问题,全力办好今年幸福长春行动计划确定的92件民生实事,不断增强群众的幸福感和满意度,打造好幸福长春。七是要切实维护社会稳定。稳定是发展的基本前提,也是压倒一切的政治任务。各地各部门特别是一把手务必要绷紧稳定这根弦,进一步强化维稳责任,不折不扣地把各项任务落到实处,确保不出问题。

市安监局负责人汇报了安全生产大排查、大整改、大演练情况。在全国、全省安全生产电视电话会议召开后,我市迅速启动安全生产大排查、大整改、大演练,18位市领导在有关专家的配合下,按照条块结合的方式开展督查22次,检查企事业单位97户,各县(市)区、开发区主要负责人带队检查企事业单位267户,全市共组成604个检查组,排查企业15789户,本着“边检查边整改,以检查促整改”的原则,及时发现并消除了一批安全隐患。

会议指出,要继续强化“幸福长春、生命至上、健康至上、安全至上”的发展理念,持之以恒开展好安全生产大排查、大整改、大演练工作,以最严肃的态度、最务实的举措、最管用的手段、最严明的纪律、最严厉的追责,把安全生产各项任务落到实处。会议强调,要深刻吸取德惠宝源丰“6?3”事故的沉痛教训,进一步做好善后工作。当前,要切实把“安全建设年”各项任务突出出来,继续抓好安全生产隐患大排查、大整改、大演练活动。首先,责任必须再明确。核心就是要把“四个责任”突出出来,进一步强化企业的主体责任,强化部门的监管责任,强化县(市)区和开发区的属地责任,强化各级党委政府“一把手”的领导责任,层层立好“军令状”,谁的事谁管,谁出事谁负责。其次,排查必须再细化。不但要对重点行业、重点部位、重点企业持续开展排查,还要对一些非重点部门和行业开展系统排查;不但要对存在的突出隐患和问题进行排查,对那些可能引起安全事故的潜在问题也不能放过;不但要抓好生产领域排查,还要加强对民生、环保、城建等各个领域的排查。第三,整改必须再深入。对于在这次排查中发现的隐患和问题,各相关责任单位必须看紧盯住,无论涉及到什么企业、什么单位、什么人,都必须在限定的时间内,该整改整改,该取缔取缔,该关停关停,在这个问题上绝没有例外,这是一条红线。第四,演练必须全覆盖。每一户企业、每一个单位、每一个商场、每一所学校,包括其它所有部门,都要开展一次安全应急演练,演练不能走过场,从事故怎么预防,到发生事故怎么处置,消防器材怎么操作、怎么逃生,等等,都要演练到位。特别是要强化安全生产意识,安全教育要从娃娃抓起,认真开展形式多样的宣传教育活动,真正让安全意识在每个人的头脑中扎根。

会议还听取了关于深化平安中国建设工作会议主要精神及我市贯彻落实意见的汇报。

市委常委出席会议,市人大、市政协党组书记及相关副市长,市法院主要负责人列席会议。

来源:长春日报

(责编:杨媚、权娟)



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