村干部处于群众工作最前沿，同时又处于各项政策执行末梢，在经济社会发展一盘棋中，他们是“兵”，“兵”的作用如何发挥？发挥得好不好？关键看能否过河变“兵”为“車”。
“兵”过河，要有学习的意识和愿望。过去很多人认为：村干部干好干坏都是“兵”，把工作当副业，没有过河变“車”的意识。实则不然，“兵”只能直线前行，而一旦过了河，“兵”就能发挥出“車”的威力，可以左右兼顾，上下协调，如果三个“兵”过河，连在一起战斗力将成倍增长，战斗堡垒作用不言而喻。由“兵”到“車”的转变是综合能力素质提升的过程，新当选的村干部要有“兵”一路向前的冲劲，更要有过河变“車”的愿望和决心。
“兵”过河，要有科学的方法和策略。带“兵”过河，需结合实际，铺路搭桥，前引后推。对新当选的村干部进行全方位的培训，是有效提升他们政策落实和群众工作能力的有效方法；在日常工作中，围绕重点工作和中心工作适时培训，合理引导，让他们在完成各项目标任务中发挥自身特长是基本策略。要以党的十八大会议精神为指导，系统培训中央、省、市、县、乡（镇）各级党委的重要安排部署，帮助他们理清思路，精心制定三年发展规划，完善切实可行的方法步骤并逐项论证；要帮助他们把握发展机遇，攻克难点，找准突破点，在各项工作推进过程中循序渐进、有的放矢。
“兵”过河，要有健全的机制作保障。村干部能力素质提升是一项长期性的艰巨任务，需要规范的制度作保障。要将村干部教育培训纳入县、乡（镇）年度干部教育培训计划，把重点工作、中心工作业务临时性培训和常规工作业务定期培训相结合，建立村干部教育培训长效机制；要积极支持、鼓励符合条件的村干部参加公务员等定向招考，激发村干部工作活力，形成村干部成长导向；要结合“四群”教育和以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，建立乡（镇）党委和县级挂钩联系部门共同帮带一个村的“2+1”帮带机制；要积极帮助在职村干部解决新型农村养老保险、岗位补贴等实实在在的问题，健全完善村干部生活保障机制。力求通过扎实管用的培训，全面提升村干部致富带富能力，把村干部培养成为农村实现科学发展的引导者，和谐发展的维护者，跨越发展的推动者。（云南省凤庆县委常委、组织部部长 杨思荣）
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