6月22日至25日，中共中央政治局召开专门会议，要求进一步落实中央八项规定精神，要同反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”紧密结合起来。作风问题是腐败的温床，如何进一步改进作风，全心全意为人民服务？本报记者走进眉县、耀州区和华县，看看干部们在做什么，听听群众怎么说。
年中看作风之一：不当背手干部
群众问责：县委县政府离我们有多远
眉县横渠镇吴家堡六组村民于新民怎么都没想到，在医院挂号都要排几天队的专家们，能亲自走到自己家中，对女儿病情进行会诊。
于新民的女儿于翠翠2008年有机磷农药中毒，引发了中枢神经系统脱髓鞘病变，继发性椎体外系损害，致使行走协调性和平衡性较差，行走时极容易跌倒，基本上失去了生活自理能力。
以务农为生的于新民，家庭主要收入以种粮为主，女儿治病的医疗费用成为了家里的沉重负担。由于医疗费高，治病周期长，于新民一度产生了放弃继续治疗的想法。在最困难的时刻，眉县发改局的对口帮扶再次让于新民看到了希望。
吴家堡村是眉县发改局的对口帮扶村，在大走访中，县发改局了解到了于新民家的现实困难。至此，一场爱心接力由眉县发改局开始，在眉县县委、县政府主要领导至各局各部门之间展开。为了解决于新民一家的现实生活困难，眉县民政局在于翠翠患病的2008年起，就将于新民一家纳入了低保对象，县妇联多次到家里慰问，县残联积极协调理疗康复设备，落实了于翠翠的残疾人待遇，县卫生局将其纳入大病救助，横渠镇镇政府也将其列入临时救助对象。
专家会诊后，针对于翠翠的病情特点，制定了专门康复方案，让于翠翠对今后的生活燃起了希望。不仅是于翠翠，在党的群众路线教育实践活动调研工作中，眉县把弱势困难群体作为调研的重点对象，对长期无户籍人员、住房困难户、痴呆傻残和因病因灾返贫家庭等四个方面进行全面摸底，分别建立镇村组民情台账，经梳理汇总共4813人（户），其中无户籍类500人，住房困难类1150户，痴呆傻残类1924人，因病因灾致贫类1239人。
为切实改变这些特殊困难群众的生活，眉县安排2563名党员干部对困难群众进行结对帮扶，做到困难群众结对帮扶的全覆盖。
对于长期不能落户的群众，县公安局正在核实情况，采取“一户一策”的办法及时予以解决；对于住房困难户，县委、县政府通过实施“阳光安居”工程，整合项目资金，不让困难群众掏一分钱，让他们住进宽敞明亮的砖混房，彻底告别危房、土房。对于痴呆傻残特殊弱势群体，县民政局正在规划建设眉县福利院，将残疾人、痴呆傻等特殊困难群体集中供养，分类管护，做到供养一个稳定一个家庭。
对于突发性事故、重大疾病造成生活困难的群众，设立100万元特殊困难群体社会医疗救助基金，着力解决部分群众因重大事故和因病返贫的问题，切实增强对社会面和弱势群体的保障能力，真正把问题解决到群众心坎上。
也就意味着，在今天眉县，着眼于关注弱势群体，已经做到结对帮扶的全覆盖。
放下架子：书记县长的门好不好进
在得知县委书记李智远来到自己村子时，眉县汤峪镇潼关寨村党支部书记于侃宏正在给自家的猕猴桃浇水。当风风火火地赶到村委会后他才知道，李智远书记已经在村里走访了整整一下午了。
“果树浇水耽误不得，要知道你还没灌溉完，就晚一点叫你了。”李智远说，“白天大家忙，不要耽误农民手中的活，看看旅游区的百姓需要啥，还有什么问题不明白。”
潼关寨村是太白山旅游新区核心区，全村3300亩耕地已有2070亩被统征，过去以猕猴桃、葡萄种植为主，现在急需发展转型、产业转型、生活转型。自4月16日下午到达潼关寨村，李智远开始走访群众、建设工地、召开座谈会，与基层干部群众“同吃同住同劳动”，一直至4月18日晚上才离开了村子。
“只要干部扎到村里，常来话家常，农民心里暖暖的，还有啥疙瘩解不开？”一到村上，李智远便立即深入村民家中，了解村上的基本情况，听到了黄青山、肖润贤、刘芳芳等十几户湿地农民的心声后，李智远说：“搞发展就是要让百姓生活得更好，启动搬迁建设之前，先要解决好征地拆迁中存在的矛盾和问题，着重考虑湿地农民，弱势困难群体的生活保障，得到大家一直支持才行。”
在村民欧阳蕙兰家，李智远与她边吃饭边聊天，了解其家庭收入、子女上学等情况，询问对发展家庭经济的想法和打算。饭后，李智远又走访了临近部分群众和旅游企业，敞开心扉与群众、干部促膝交谈。
“先为群众着想，对人实在，老百姓就拿你当自家人，自家人当然啥都说，啥都敢说，这样一来真实的情况自然就反映出来了。”村民欧阳蕙兰深有感触地说。
尽管平时的工作头绪多，眉县县长孙敬虎再忙也要去自己包抓的横渠镇红星村看看。
“现在家家都种猕猴桃，前几年修的几条水渠不够用了，灌溉难。”
“变压器太小，一到农忙时间，电路就有故障。”
5月9日晚，孙敬虎一到红星村，大伙便把自己最关心的事一一道来。
“好，我看咱们先商量最快、最好的办法，这些事我来协调。”面对大伙急切的眼神，他现场联系县委农工部、水利局、电力局及横渠镇的主要负责同志，集体研究解决群众这些实际困难和问题。
“现在，县电力局对6组两处跨民房的高压线实施了拆迁，拆除高压线路3档216米，新立12米水泥电杆3基。”5月10日，孙敬虎打电话询问群众反映的变压器搬迁、增容及低压线路改造等棘手工作时，红星村五组介玉堂如是说。
5月12日，忙完手头的事，孙敬虎又联系水利局，针对群众反映的灌溉难问题，立即安排设计单位开展勘查测量工作，着手提前在该村实施第二批小型农田水利重点县项目。目前，现场测量已完成，正在编制有关规划方案，预计10月底前正式启动项目。项目建成后，将惠及该村6个村民小组、3225亩耕地，彻底解决水利设施年久失修，难以满足农灌需求的问题。
孙敬虎说：“我们都是农民的后代，农民是我们的衣食父母，我们把父母的事情都办不好，我们还能做什么？工作不能总在办公室干，有时间去群众中，你会发现一些事在田间地头就能解决。”
走进群众：能不能问题解决在一线
“路灯装了，道路亮了，我们村的村民别提多高兴了，以后村民夜晚出行就方便多了。”站在明亮的路灯下，眉县汤峪镇羊仓堡村村主任王宁科笑呵呵地说。
羊仓堡村共有10个村民小组、526户，处于秦岭北麓山丘地带，地理环境较差，土地贫瘠，村民以种植粮食为主，青壮年几乎都外出打工、经商，村里仅剩留守儿童和空巢老人，是一个距离县城较为偏远的山村。由于村子道路多弯不平，晚上没有路灯，不仅给村民夜间出行带来不便，而且也存在着较大的交通安全隐患。
眉县供电分公司在驻村帮扶时了解到村民的想法后，便主动积极地与村两委会干部商议，把路灯照明工程作为2013年为民办实事的民生工程，一方面协助村上多方筹集2万元购置路灯，一方面无偿提供电器材料和技工费用2000元。
“力争早日亮灯，方便群众出行。只要灯亮了，我们苦点累点也值得。”在施工现场，满身灰尘的槐芽镇供电所工作人员这样说。为了把“心贴心服务百姓，手牵手惠及民生”为主题的优质服务深入持久地深入开展下去，该公司派出技术人员到该村进行测量，确定安装点、安装数量，并做出设计方案，施工人员加班加点进行作业，进过数天的紧张施工，目前该村55盏路灯已安装完毕并全部通电亮灯。
“以前我们村天一黑老人小孩不敢出门，有事出门也要打手电，这回好了，县供电公司帮我们安上了路灯，出行便利了，住在这里也更安全了，晚上领着孩子来健身广场健身，拉拉家常，心里亮堂了，邻里关系也和谐了。”村民们高兴地称赞：“我们村夜晚亮了，村庄更美了。”
目前，眉县以建设老百姓最幸福的地方为目标，坚持顶层设计、超前谋划，整合各类资源创新社会管理，持续加大民生投入，推进包容性增长和共享式发展。
据了解，今年眉县将投资13.1亿元，推进平安创建、教育满意、全民健康、环境综合整治、创业就业、农村扶贫安居、一体化社会救助和社会福利等“幸福眉县八大工程”，抓好县教育中心、体育运动广场、县乡公共卫生服务、社区综合服务平台、综合性福利园区、阳光安居惠民等工程建设，消除农村困难群众无房、危漏房，推进城乡医疗、养老、失业等五险扩面提标，构建全方位、广覆盖的大社保格局，让发展成果惠及每个群众，使全县人民学有优教、病有良医、老有善养、住有宜居，切实提高群众幸福指数，实现人生梦。（康传义 梁潇）
