时下，一些地方不管是开展一项重要工作、举办一项重大活动，或是解决一个重点问题，总之是难以对付的、一个单位无法完成的，都会召集相关部门开会研究，明确一个牵头单位，以及多个协办单位。
值得注意的是，时常只见牵头单位在发力，大多协办单位只是“袖手旁观”，或是安排一点做一点，甚至敷衍了事。如此这般，“牵头”就成了“独办”。之所以出现这种现象，原因是多方面的。有的觉得，我们只是协办，不好发力；有的觉得，干得好荣誉给牵头单位，干得不好板子也打不到我们头上，不愿发力；还有的没有深入研究、把握要领，不会发力，等等。
这种现象的存在，产生的负面效应不小。首先，既然让多个单位来完成这项工作，说明一个单位难以做好，如果牵个头就成了咱的事，独自承担所有工作，其结果大家可想而知。其次，如若让这股风气继续吹下去，大家就会“心知肚明”，谁牵头、谁负责，到头来谁也不愿牵头。最后，这也不利于团结，这次我牵头你不“帮衬”，心里就会有“疙瘩”，下次我也不会支持你。
当然，也有些牵头单位太过“强势”，凡事都想抓在自己手里，不经过协办单位，最终成了“独办”。不管是哪种原因，决不能让这种现象继续蔓延下去。要加强团结意识教育，让大家看重团结、精诚合作。牵头单位要充分发挥牵头抓总作用，制定方案、分配任务、时刻督促，统筹协调好各项工作。协办单位不能把自己当“局外人”，而要不折不扣完成牵头单位交办的事。（重庆江北 张道德）
《 人民日报 》（ 2013年07月02日 18 版）
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