执政一方，不改变面貌不行；发展经济，没点儿办法不行；站在矛盾的风口浪尖上，没有绝招也寸步难行……
当前，我国改革正步入攻坚期，利益关系多样，价值理念多元，基层干部面对的工作局面更加复杂。落实第一要务，基层干部主动不主动，会干不会干，效果大不一样。翻开基层发展的时代画卷，一个个村镇富起来，一件件实事被落实，一桩桩难事被破解，无不浸润着基层干部的智慧。
让经济发展更强劲——
一个县委书记的招商经
走在河南省民权县，万宝、澳柯玛、香雪海等制冷企业依次排开，犹如走进了一个国内制冷业的博览会。
地处中原腹地，民权县为什么能引来如此多制冷企业，形成制冷产业集群？
当地人说，这是县委书记王仲田智慧招商的结果。
没有资源优势，就多投入感情。上世纪九十年代，民权曾拥有知名制冷企业——冰熊制冷集团，后来，企业在市场浪潮中逐渐沉寂，大批人才外走他乡。近年来，每年春节期间，民权县委、县政府都专门将这些外出的人才请过来座谈、“策反”，鼓励有钱的回来投资置业，没钱的前来工作，也可将自己所在的有实力的企业介绍来民权投资建厂。同时，县里派员不断前往广东、浙江、江苏等地，吸引制冷产业项目入驻民权……
“香雪海”花落民权，是一个典型的例子。浙江香雪海集团是国内知名制冷企业，因沿海土地、生产成本升高动了内迁的念头。经当地外出的人才介绍，时任县长的王仲田率人主动出击，多次南下浙江，登门拜访企业决策层。连续三四年，香雪海集团董事长杨国权在中秋、春节等节日都会收到来自民权的慰问信和月饼、糕点，这些真情打动了集团领导层。
“当初考察时，民权其实并不是首选。”董事长杨国权感慨道，“能像民权县这样三四年一直持续跟踪、诚意不改的政府，确实不多见。”
除了恒久的耐力，招商更需要智慧。在民权，县委书记因一句名句，引来一个企业的故事，为人所津津乐道。
针对具体的招商项目，王仲田善于在深入分析投资背景、企业文化后，有礼有情沟通，有理有据谈判，不打无准备之战。多年来，他坚持每天临睡前，无论多晚都要看半小时书。这让他在与国内500强广州万宝集团洽谈时，一眼就发现了切入点——万宝集团取名，来自于庄子《逍遥游》的名句“春气发而百草生，正得秋而万宝成”。
就此，王仲田巧打民权是庄子故里的文化牌，在感情上拉近了距离。同时，聘请专业人员对以民权为圆心、半径300公里区域内制冷家电产品拥有量和市场供需情况进行统计分析，帮助企业增加投资民权的理性认识。“情理相融”开展招商，使民权在竞争强手中胜出。
“招商引资就像谈恋爱，从第一次见面起就得用心对人。如果尽靠花言巧语和一时一地的小恩小惠，是骗不了对方的。就算蒙骗一时，也不能蒙骗一世，到头来还是劳燕分飞各西东！”王仲田说。
为此，民权坚持把优化环境作为“第一引擎”，作为一项“永不竣工”的工程，让优秀的干部、优越的待遇、优良的环境和有力的保障服务企业发展。一位来民权的企业负责人动情地说：“民权服务企业是360度。”
问王仲田，花好几年才盯下一个项目，为什么这么坚持？
他说，干部干部，不光要想干事，还得会干事，这是我们的职责所在！
让基层社会更和谐——
一个乡镇干部的调解经
既要当好经济社会发展的“领头雁”，又要做好抗压耐压的“孺子牛”，为发展保驾护航，基层干部必须是个多面手。
在很多人看来，调解工作是“没权没钱跑断腿，不吃不喝磨破嘴”的苦差事。可就是这样一份苦差事，湖北随县小林镇党委副书记甘青竹却干出了名堂。如今，“调解哥”老甘成为当地一块响当当的工作品牌。
小林镇位于鄂豫两省交界处，是闻名的边贸口子镇。近年来，集镇建设突飞猛进，农村改革发展迅猛，征地拆迁、林权纠纷、交通事故等引发的信访事件时有发生。
2011年5月，横穿小林镇的312国道上发生了一起交通事故，造成一人死亡，肇事司机因害怕弃车逃逸。遇难者亲友情绪激动，聚集100多人准备停尸堵路，情势十分危急。
甘青竹闻讯赶到现场，大庭广众之下，他向死者和亲友们鞠了三个躬：“第一个躬，是代表政府向遇难者致哀，向亲友们表示慰问；第二个躬，是代表肇事者及其家人向遇难者和各位道歉；第三个躬是代表政府向你们承诺，请相信政府一定会协助司法机关依法公正地处理好这起事故。”
三鞠躬，三句话，老甘的举动，一下子稳住了群众的情绪。危机得到化解，事情进入正常的调查、调解处理程序。
近年来，老甘先后成功调处了因交通事故、服毒自杀等引起的9起非正常死亡事件，有效预防了群体性事件发生。
老甘善于用当地群众的语言、群众的思维、群众的行为方式化解矛盾。他把上访群众从心理学的角度分类并区别对待：对“哭闹型”的，一杯热茶，一张笑脸，充当“亲友团”；对“叫骂型”的，勇于忍受，甘当“出气筒”；对少数“无理取闹”的，敢于说实话、说真话，据理力争，先唱“黑脸”，再唱“红脸”……
“做好信访和调解工作，就是遇事不推不拖，一竿子到底；处事依法依理，一碗水端平；不打官腔、不绕弯子、不踢皮球。”这是甘青竹20多年的调解心得。
众多像老甘一样的基层干部，分散在乡野间。基层和谐，社会和谐，处处倾洒着他们辛勤的汗水。
让口袋富了脑袋富——
两个村的精神文明建设经
拉起一根长长的绳子，各家把老人盖的被子拿来一起“晒一晒”。作为精神文明建设的一项创新之举，河北省任丘市辛中驿镇张施村每年重阳节都要举行晒被子比赛。五颜六色的被子搭在一起，宛如彩龙，成为一道独特的风景。
张施村有900多人，上世纪八十年代以来，时任村党总支书记张书和以坚韧不拔的精神，带领全村人白手起家，靠发展集体经济，走出了一条共同富裕之路。但村子里一些不孝的现象，却没有随着物质生活的改善而改观。
开动脑筋，张书和想出一个“怪点子”：搞晒被子比赛。谁家老人被子是啥光景，都在全村人面前亮相，老人被子差的村民免除全部福利。
这个富有创意的活动，不但晒出了一大批好儿媳，同时还教育村民从生产、生活中的点点滴滴小事做起，逐渐把乡风文明建设深入人心。现在村里人人主动赡养老人，家家抢先孝敬父母。张施村先后荣获“全国敬老模范村”、“全国创建文明村镇工作先进村”等荣誉称号。
在河南省新乡市张村乡裴寨社区，有一块被命名为“文化石”的石碑格外醒目，上面刻着“孝不是明天的事，是今天的事，是现在的事”，“有文化，勤劳动，受人尊敬”等。
这是裴寨社区党总支书记裴春亮的创意。裴春亮是裴寨村人，幼时家境贫寒，从修电器、开饭店起步，逐步成长为一位农民企业家。富裕起来的裴春亮不忘反哺故里，为了实现村民安居乐业，他个人出资3000万元，铲平了一个荒山秃岭，建起一个包括敬老院、幼儿园、体育场、超市在内功能齐全、整洁美观的裴寨新村，让全村135户群众全部搬进了“小洋楼”。
口袋富了，还要脑袋富。近年来，解决了群众住房和就业生计之后，裴春亮把目光放在了群众文化和精神层面的提升上。
裴寨社区入口处，竖了一面大镜子，上面写几个大字：我是裴寨新村人。裴春亮说，我希望通过“照镜子”让裴寨人自警自省：除了外表美，心灵更要美。荣获“全国道德模范”称号的裴春亮，提出了“法德治村”的口号，专门建了多媒体学习室，每天晚上，村民只要家中没事就到学习室听村里聘的老师讲天下大事，学习方针政策。
以前，当地人办红白事喜欢相互攀比，准备的东西往往吃不完，非常浪费。为此，裴春亮专门在村里腾出5间房子，成立红白事理事会，集中办事，刹住了大操大办铺张浪费的习气。
推进农村精神文明建设，让村民从经济脱贫到精神富有，基层干部通过创造性的办法，开启的不仅有民智，还有中国乡村蓬勃的生机和活力。（记者 孙忠法）
