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中共龙泉市委常委、组织部长叶晓勇:党建跟着群众需要走

2013年06月24日15:51   来源:人民网-中国共产党新闻网
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去年以来,龙泉市开展“基层组织建设年”活动,着力打造学习型、服务型、创新型“三型”基层党组织和讲党性、敢担当、正作风、严律己、有作为的“五型”干部队伍,构建纵到底、横到边、全覆盖的党建工作新格局。

实施“富民壮村强乡镇”工程

针对村集体经济薄弱,龙泉市坚持多路并进富民,多措并举壮村,多管齐下强乡镇,发展行政村尤其是经济薄弱村的集体经济,增强乡镇街道综合实力。

各乡镇、村充分盘活各类资源优势,因地制宜拓宽壮村渠道,许多原先闲置的会堂、仓库、厂房、校舍等废弃资源被改造成物业经营项目,乡镇、村的经济实力不断壮大。安仁镇广田村是紧水滩移民村,村集体经济一直以来“零收入”。在市移民办的扶持下,该村利用闲置物业,投入资金新建标准厂房,以每年6万元、年递增6%的价格租给民营企业。在村集体经济获利的同时,50多位村民实现了家门口就业,每月能拿到2000—4000元的工资收入。

2012年,龙泉市农民人均纯收入突破9000元,同比增长13.7%,增幅列丽水市第一位。全市19个乡镇(街道)地方财政收入达到300万元以上的有10个,相比2011年增加了5个,其中500万元以上有6个,4000万元以上有 2个。

带领群众致富,壮大农村经济,关键在于建设一支能安心踏实干事的乡村干部队伍。龙泉地域较广,许多乡镇地处偏远,工作条件简陋,一些干部都想调到县城工作。对此,我们实施乡镇干部关爱机制,改善基层干部的工作环境。在干部选拔任用上,也注重基层工作经历,优先向乡镇倾斜,使干部感觉在乡镇工作有奔头。对长期在乡镇工作尤其在艰苦环境下取得突出成绩的干部,优先提拔使用,及时将那些安心工作、德才兼备、群众公认、实绩突出的优秀干部选拔到领导岗位上来,让他们安心在乡镇工作,带领农民致富强村。

构筑平台服务基层

龙泉市积极探索和构建“352”社会管理新模式,在市级层面建立完善矛盾联调中心、应急联动指挥中心和行政服务中心“三大中心”,在乡镇(街道)层面打造由综治调解网、治安防控网、应急处突网、便民服务网、文化惠民网构建而成的“五强五网”,在村企层面建立村情、民情、企情三个“百宝箱”,推动社会管理向末端延伸,提升服务基层、服务群众的整体水平。

我们要求每个驻村干部绘制五张图,覆盖村情户情企情,大到一个园区的产业项目、一处地质灾害点,小到一个困难党员、一件小纠纷,为产业发展、干部帮扶、突发事件应对等提供了参考作用。

目前,全市444个行政村、12个社区都建立了村级便民服务中心。中心整合村(社区)计生服务站、医务室等各类资源,延伸乡镇便民服务中心的服务事项,规范便民服务的业务代理流程,实行工作人员值班制、便民服务卡册、全民监督制等工作机制,切实方便群众办事。各乡镇便民服务中心的工作人员和驻村干部联动办公,实行全程代理服务,农村群众可以足不出户办好事情。

针对外出人员逐年增加的现状,龙泉还积极探索创新基层管理和服务方式。如龙南乡在市区建立龙南乡城区办事处,专设外出党代表工作室,制定乡党委1—2名党务工作者为兼职联络员,及时把党代表收集的群众意见建议作综合汇总,并通报各承办机构,协调和帮助党代表进行跟进处理。截至目前,该乡通过党代表工作室开展活动200多次,接待党员群众1000多人次,收集意见建议200余条,帮助解决问题83件。

在龙南、屏南、道太等乡镇设立进城务工人员服务中心的同时,龙泉还依托异地商会成立“城北驻上海服务中心”、“道太外出创业成都党支部服务中心”等便民服务站点,全力做好外出人员就业服务,架起党群干群沟通的“连心桥”。

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(责编:杨媚、权娟)


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