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湖北保康:着力加强村级党组织书记队伍建设

2013年06月19日15:21   来源:人民网-中国共产党新闻网
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六月的保康,万木葱茏。青山秀水掩映下的广袤农村,呈现出一派生机勃勃的景象。在生态旅游试验区建设的主战场,在征地拆迁的第一线,在服务群众的最前沿,到处都可以看到农村党组织书记忙碌的身影。

谋划工作,他们运筹帷幄,成竹在胸;推动落实,他们身先士卒,一马当先。

正确的路线确定以后,干部就是决定性因素。工作落实链“最后一公里”的保康257个村级党组织书记,犹如一只只矫健的头雁,带领群雁展翅高飞。

放大效应:让先富的人当“领队”

4月24日,马桥镇党委副书记王怀芹将马桥街村民自发签名的一沓邀请信,递给保康首富梁清泉,请他回村担任党支部书记。村民们用这种最朴素方法表达的最热切期盼,让梁清泉为之动容。

47岁的梁清泉是土生土长的马桥街村人,名下拥有化工公司、旅游公司等8家企业,个人资产过亿元。马桥街村位于马桥集镇中心,区位优势明显,由于村党支部统帅能力较弱,去年村里集体经济刚过10万元,人均纯收入仅6960元,在强村林立的马桥镇,处于中下等水平。

任职仪式上,梁清泉郑重承诺:建强“两委”班子,组建实业公司,壮大集体经济,让全村340户1014人享受发展红利。

同为马桥人,2005年回村担任党支部书记前,已经是千万富翁的黄龙观村党总支书记章祖良,上任八年,已经给群众交上了一份沉甸甸的报告单:修建8公里连接集镇公路,12公里通组公路,村民不再喟叹“蜀道难”;建设两级提水站,把甘甜清澈的河水送到海拔1250米的山顶,家家户户吃上了自来水;村里户均补贴5万元,建设4个居民小区,83%的农户住上了别墅式洋楼;带领大伙儿办磷矿、建核桃基地、发展道教养生旅游,群众闲庭信步奔小康。八年前,村里负债460多万元。去年,村里固定资产达到3个亿,集体经济纯收入超过1000万元。

让先富的人当“领队”,带动一方群众共同富裕,是保康基层党建对“一枝独秀不是春,百花齐放春满园”的生动注解。目前,这样的“领队”,全县已诞生了58个,他们任职的村年均集体经济纯收入达到149万元,人均纯收入领跑全县。

搭台设位:让能干的人挑大梁

今年年初,保康县出台加强基层党组织书记职业化管理的意见,主旨思想是,建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的党组织书记职业化队伍。

对农村党组织书记职业化管理,该县响亮地提出:不拘一格用能人。人选产生途径是“四选”:从机关干部中选派、从务工人员中选配、从农村能人中选任、从大学生村官中选用。

为了配合这“四选”,该县对全县范围内的合适人选进行详细摸排,2800个生产型、管理型、经营型、技术型、服务型能人被录入数据库。

保宜高速公路的动工,让能干人有了舞台。高速公路通过的后坪镇前坪村班子软弱涣散,矛盾纠纷突出,群众上访不断。县公安局刑警大队副教导员李德新主动要求回村担任支部书记,县委组织部非常人性化地为他保留副科级待遇。李德新到任后,运用工作中积累的政法工作经验,抓班子、带队伍、保稳定,全村面貌焕然一新。

黄土岭村是城关镇近郊的一个回民村,原党支部书记能力较弱,村级各项工作多年无起色。县科协主席陈鸣国“改非”后,回村担任党支部书记。当过乡镇党委书记的他带着几个村干部,跑襄阳、上武汉,争取少数民族村发展政策,规划建设回民饮食文化一条街。群众高兴地说,这个书记,可算是选对了!

拉长短板:让后进的人快步走

6月4日,寺坪镇蒋峪村支部书记李仁友谈起他在相邻的罗家湾村担任党支部副书记的感受时,百感交集。两村山连山,界连界,人口、面积、资源禀赋相当,咋人家村里蒸蒸日上,自己村里就矛盾上访不断呢?

通过挂职锻炼,他取到了“真经”。罗家湾村支部书记李仁权告诉他,像珍爱眼睛一样珍视班子团结,像对待家人一样对待群众,像法官办案一样公平公正,再难的工作也不愁做不好。

长期以来,农村选干部都是就地取材。但往往受到地域限制,选不到合适的人,只好“矮子里面挑将军”。尽管一些村书记有带领群众致富的强烈愿望,但由于知识、视野受限,导致工作不得要领,村里发展不起来,群众有怨气。

鉴于此,保康创新开展村党组织书记互派共建、双向挂职机制,从先进村选派党组织书记到后进村担任党支部组织第一书记,从后进村选派党支部书记到先进村担任村党支部组织副书记。通过先进带后进,促使后进变先进,缩小村与村之间差距。

店垭镇徐家堰村是个高山贫困村,集体经济无支柱产业,村支书范世龙很是苦恼。去年到富裕村白腊村兼任党支部副书记后,他突然开了窍,回去就发展了烟叶200亩,把荒芜多年的集体山林整体发包,对老茶园进行科学化改造,当年村集体收入就翻了一番。

歇马镇尤家河村班子很复杂,村主任、会计年龄都超过50岁,在全镇村干部中属“老资格”。年龄上的代沟和资历上的差距,让30出头的年轻支部书记熊保明沟通工作很是困难。今年,镇上安排工作经验丰富的歇马街村支部书记李兴军带他。一个倾囊相授,一个满盘皆收。半年过去了,村里通组公路修好了,支柱产业找到了,年老体弱的村会计被换掉,村主任对年轻支书也服了气。(宋炳祥 雷钏)

(责编:杨媚、权娟)



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