近年来，内蒙古克什克腾旗以“增强发展后劲、促进群众增收、转变工作作风、密切干群关系”为目标，大力实施以嘎查村结对帮扶、社区结对共建、包扶低收入家庭、党员“旗帜”工程、苏木乡镇“双服务”、服务型嘎查村党组织建设为主要内容的“百个组织帮扶共建、千名干部扶贫助困、万名党员争当先锋”工程，有效地发挥了基层党组织和广大党员干部凝聚人心、服务群众、推动发展、促进和谐的作用，提升了基层党建工作整体水平。
百个组织帮扶共建。以旗直机关、企事业单位、中区直驻旗各单位、人民团体与嘎查村结对帮扶、与社区结对共建工作为主要内容，采取落实项目和投入资金的方式，统筹城乡发展资源，进一步夯实发展基础。组织处级领导干部定点联系苏木乡镇、定点包扶嘎查村，127个旗直单位、企事业单位、中区直驻旗各单位、人民团体与124个嘎查村结对帮扶，各单位党员干部联系本单位帮扶嘎查村的贫困农牧民，帮助嘎查村和农牧民解决制约经济社会发展、生产生活中的实际问题。在街道社区，组织处级领导干部定点联系社区，111个驻区单位与社区采取谈约、签约、亮约、履约、评约五步流程的“契约化”模式开展结对共建工作，构建了组织共建、党员共管、设施共享、活动共抓的工作格局，形成工作合力，有效地增强了社区的发展能力。2012年，各帮扶单位共为嘎查村提供建设资金487万元，争取阵地建设、院落硬化等基础设施建设项目15个、399万元，为社区落实共建资金101万元。工作开展以来，各帮扶单位共落实帮扶资金1.51亿元，落实帮扶项目7大类、35个小项，为基层经济社会发展发展注入了强大动力。
千名干部扶贫助困。为进一步落实干部“下基层办实事转作风”工作，在原来党员干部包户的基础上，实施了以机关干部下基层包扶低收入家庭为主要内容的“千名干部扶贫助困”工程，在全市乃至全区范围内率先掀起了党员干部“下基层办实事转作风”的工作热潮。在各单位帮扶嘎查村的基础上，组织全旗127个旗直、中区直、企事业单位、限上企业和全旗股级以上干部结对包扶低收入家庭，每个包扶干部每年为低收入家庭落实包扶资金不少于300元，并落实3年帮带责任。同时，鼓励其他企业、社会组织、个体工商户及旗直机关有包扶能力的普通党员干部自愿开展包扶工作，认真落实帮扶单位有民情台账、干部有民情日记、群众有干部联系卡、组织部门有情况记录制度，严肃工作纪律，形成了横向到边、纵向到底的网格化包扶体系。在开展“输血式”帮扶的基础上，各包扶单位和广大党员干部将提高低收入家庭致富能力作为下基层的工作重点，通过引项目、传技术、带市场、助培训、帮就业、兴产业等多种方式开展“造血式”包扶，加快了低收入家庭脱贫增收步伐，有效地推动了机关干部下基层、办实事、转作风。截止目前，全旗共有144个机关单位、企业和个体工商户、1756名机关干部包扶低收入家庭4362户，在助学、助残、助困、救灾等方面落实资金562万元，加快了群众致富增收的步伐。
万名党员争当先锋。为进一步健全完善创先争优承诺践诺长效机制，充分发挥广大党员的先锋模范作用，组织全旗14000多名党员开展争当先锋工程，为发挥党员作用搭建了平台。在农村牧区，通过合理设岗、申报领岗、支部定岗、党员履岗、群众评岗的工作流程，开展党员“设岗定责”活动，引导农牧民党员在科技示范、扶贫助困、生态环境保护、政策法规宣传、民意收集反馈等方面发挥作用，进一步激发了农牧民党员队伍活力。在街道社区，通过党员到社区报到、组建服务队伍、开展志愿活动等方式，开展以“党代表进社区”、“在职党员进社区”、“居民党员互助服务”为主要内容的“志愿服务”活动，有效地提高了党员服务群众的能力，进一步推动和谐社会建设上水平。在非公经济组织和社会组织，开展以“党员责任区”、“党员先锋岗”、“党员身边无次品，党员身边无事故”等活动为主要内容的“先锋示范”活动，引导带动广大党员职工为企业发展献计出力，实现党建工作与生产经营互动双赢。在流动党员中，通过结对联系、双向交流的形式，组织党员与流动党员结成连心对子，开展“牵手连心”活动，加强与流动党员的沟通联系，积极引导流动党员返乡创业，发挥流动党员传递科技知识和市场供求信息、带动劳动力外出就业等作用，确保流动党员“离乡不离党、流动不流失”。在老党员中，通过建立联系制度、完善关爱机制、搭建工作平台等方式，开展“夕阳红”活动，引导老党员为经济社会发展献计献策。目前，共成立各类服务工作队128支，发放社情民意采集表7.3万份，收集意见建议15大类、7300多件，代办事项4453件，为群众节约办事成本269.58万元。（孙景琦）
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