基层组织建设是党的全部工作和战斗力的基础。实现同步建成小康梦,必须大力加强农村基层组织建设,不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为推进科学发展、同步小康提供坚强的组织保障。大方县将同步小康干部驻村工作,“美丽乡村”建设、推进农村产业发展等作为基层组织建设的实践载体,基层组织建设进一步夯实,服务经济社会发展能力进一步提升。
在推进干部驻村工作中夯实基层组织
大方县把同步小康驻村工作作为推进农村全面建成小康的重要抓手,注重在创新工作载体、强化考核管理、确保发挥作用上下功夫,着力把同步小康驻村工作打造成密切联系群众、夯实基层组织建设、老百姓得实惠的“满意工程”。全县组建105个同步小康驻村工作组,选派驻村干部542名,将同步小康驻村工作与推动基层党组织整改提升、晋位升级有机结合,充分发挥驻村工作组的作用,指导农村基层党组织结合实际,加强班子建设、健全工作机制、理清发展思路,推进创先争优常态化、长效化。县科协驻村工作组针对鼎新乡和平村党支部凝聚力不强、部分群众迷信宗教的实际,加强科普宣传,协调资金帮助修建文化广场、图书室等文艺设施,引导群众种植大棚蔬菜,发展经果林业,增强了农民群众科技兴农致富的信心和理念,该村信教群众从去年的36人减少到现在的11人,基层党组织凝聚人心、推动发展、促进和谐的能力不断提升。
在推进美丽乡村建设中夯实基层组织
美丽乡村建设是实现同步小康的基础。在美丽乡村建设“两个硬化”工作中,发挥基层党组织的组织动员能力,发挥党员干部的先进性和模范带头作用,做到基层组织建设和美丽乡村建设相互结合、相互促进、共同提高。把美丽乡村建设作为培养锻炼党员队伍的主阵地,用美丽乡村建设的生动实践展示能力、锻炼成长。把美丽乡村建设作为检验基层组织建设成果的平台,作为检验各级基层组织落实县委决策部署的能力水平,织党员干部、入党积极分子、农村知识青年等积极投身美丽乡村建设实践中,实现基层组织建设与美丽乡村建设良性互动。把美丽乡村建设作为增强基层组织凝聚力的机会,将美丽乡村建设成果作为基层建设作用发挥的宣传名片。猫场镇创新探索的美丽乡村建设“1234”工作法,充分把返乡创业农民工、农村致富带头人、农村知识青年等团结凝聚起来,增强基层党组织在群众中的影响力,有效形成了相互促进良性互动。
在推进作风转变中夯实基层组织
大方县坚持把加强基层组织建设作为转变干部作风、服务人民群众的基础性工作来抓,继续深化基层组织建设年各项活动,不断健全完善“创先争优”、“四帮四促”、“十个一”服务承诺、“三亮三比三评”等联系服务群众长效机制,大力营造基层组织创先进、党员干部争优秀的氛围,全力推动党员干部转变作风,服务群众,促推发展。探索建立县领导高职低任村“第一书记”工作机制,并把工作开展情况纳入年度述职述廉内容,确保履职到位、不流于形式,合力推进基层党组织晋位升级。创新开展千名干部万名党员“走百村进万户”活动,拓展党的群众工作载体。按照一名县级干部联系一个乡镇、10户农户,一名科级干部联系一个村(居)、20户农户,一名机关干部联系一个村(居)民组、30户农户的方式,组织了2100多名干部、14000多名党员进万家门、问万家需、解万家难,促进基层党员干部转变作风、深入基层、深入群众,更好地推进发展、化解矛盾、服务群众,强化基层组织建设。
在推进产业发展中加强基层组织建设
破除城乡二元结构,根本问题是推进城乡一体化和小城镇建设,大力推进农村产业结构调整,以强化基层组织建设为基础,为推进产业结构调整保驾护航。大方县创新设立“三办一中心”,强化煤矿企业、非煤矿山企业、非公经济组织党建工作指导和服务,强化党组织建设,切实服务非公经济发展。深入实施“党员创业带富工程”,设立党员创业带富贷款贴息基金和以奖代补经费,率先成立县、乡、村三级“党员创业带富工程”指导服务机构。以“农业专业合作社”为基础,大力促进农村养殖业、畜牧业、果蔬业等规模化、产业化发展,目前全县成立各类专业合作社200多家,促进了农业产业结构调整,合作社成员平均年增收2000元以上。猫场镇发展了尚平经果林专业合作社、丰杰水塔厂、美亿家门业厂等一批新型农村产业,农民党员候尚海带头发展经果林,让“荒山”变“金山”,返乡农民工李杰带头创业,让“村寨”变“工厂”,党员先进性和示范带动作用日益凸显。雨冲乡大力发展旅游业,农家乐旅游发展到20多家,年接待游客上万人,餐饮住宿业户年均收入10万元以上,特色小城镇建设拉动乡村旅游发展初见成效。全县基层组织引领和服务经济发展百花齐放、各展奇招,在发展中筑牢同步小康坚实基础。(覃平飞)
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