5月10日,州委、州政府召开全州突出发展民营经济大会。会议深入贯彻落实省委、省政府关于民营经济发展的一系列决策部署,出台了延边州关于突出发展民营经济的实施细则,动员全州上下进一步解放思想,优化环境,放开搞活,推动我州民营经济大发展、快发展。省委常委、州委书记张安顺,州委副书记、州长李景浩出席会议并作重要讲话。
张安顺指出,近年来,全州民营经济呈现了蓬勃发展的良好局面。民营经济已成为经济发展的重要支撑、财政收入的重要来源、扩大就业的重要渠道、结构调整的重要力量。但也要清醒的看到,目前我州民营经济发展与全国及省内先进地区相比,还存在较大差距,主要表现在总量少、规模小、布局散、竞争力弱等方面。各级各部门要把发展民营经济作为新一轮跨越发展的突破口,摆上更加突出的位置,不断优化发展环境,下功夫把我州民营经济搞上去,尽快让各族群众富起来。
张安顺强调,要进一步明确突出发展民营经济的主要目标任务。主要目标是,到2017年,全州民营经济主营业务收入、增加值、上缴税金在2012年的基础上翻一番,民营经济市场主体达到15万户以上。一要转变思想观念,凝聚民营经济发展共识。各级各部门要广泛开展思想发动,组织好“解放思想、改革创新、治理环境、优化服务,突出发展民营经济”大讨论活动;坚决破除“恐私怕私”思想,真心实意帮助企业解决实际困难和问题;牢固树立赶超意识,以更大力度和气魄推动民营经济形成新的竞争优势。二要推动全民创业,释放民营经济巨大潜能。弘扬创业文化,培育和选树一批创业典型,使创业致富光荣的理念深入人心;鼓励干部带头创业,支持具备一定条件、有创业愿望的干部走出机关,投身发展民营经济的大舞台;放宽市场准入,凡是法律法规没有明令禁止的行业和领域,一律都向民营经济开放;加强创业扶持,切实放宽经营条件,认真落实税费减免、信贷支持、创业培训等优惠政策,通过减免税费、提高起征点、加大返还力度、现金奖励办法,降低创业成本和风险,提高创业成功率。三要强化招商引资,助推民营经济总量扩张。创新招商方式,充分利用沿海地区产业梯度转移的有利契机,全方位开展产业链招商和产业集群招商;拓宽招商领域,重点围绕八大百亿级产业开展招商活动,更加注重农业、服务业和基础设施以及文化、教育和卫生等公共服务领域招商,形成齐头并进的招商局面;增强招商实效,进一步完善招商引资责任制,切实提高项目签约率、履约率和落地率。四要突出龙头带动,促进民营经济集群发展。充分发挥比较优势,进一步强化扶持措施,并引导社会资源向龙头企业集聚,积极培育上市资源,推动一批实力企业进军资本市场;加快推进主导产业集群发展,大力发展链条经济,推动产业集聚发展、簇群发展、扎堆发展;着力打造一批特色产业园区,不断完善各类经济开发区、工业集中区的规划和基础设施,各县市都要结合实际加快建设特色产业园区,引导特色产业向园区集中;加强企业家队伍建设,努力培育一批具有世界眼光、战略思维、守法诚信、社会责任感强的本土民营企业家。五要破解制约瓶颈,优化民营经济发展环境。各级各部门要切实抓好政策落实,确保把省里出台的关于突出发展民营经济 “40条意见”和我州制定的“49条细则”转化为支持民营经济发展的“真金白银”;打造好融资平台,解决中小企业发展资金短缺问题;下决心整治发展软环境,进一步减少审批项目,简化办事手续,最大限度减少审批环节,缩短办理时限,严厉查处权力寻租、吃拿卡要、推诿扯皮、“中梗阻”等问题,切实把民营企业的积极性和创造性保护好、引导好、发挥好。各级各部门要以此次会议为新起点、新契机,全民动员,全力推进,共同开创一个民资民力空前释放、创新创业充分涌动的新局面。
李景浩就我州民营经济发展提出具体要求。一,提级、提质、提效,夯实我州民营经济发展基础。要建好孵化基地,为民营企业成长提供服务;搭建公共服务平台,促进符合条件的企业快速成长。二,放开、放手、放活,壮大我州民营经济市场主体。对民间资本投资项目,除国家规定必须由州级办理的核准、备案手续外,一律下放县市办理。三,服务、扶持、助推,推动我州民营企业快速成长。要切实帮助民营企业降低经营成本;最大限度地缓解民营企业融资难问题;进一步强化组织领导力度。四,支持、支撑、支援,挖掘利用我州现有人才红利。一是由政府开办各类创业培训支持民营企业发展。二是通过政府设立产学研平台支撑民营企业发展。三是鼓励党政机关和事业单位人员在符合国家有关规定的方式和前提下领办帮办企业,为民营企业提供人才支援。
州委常委、常务副州长于晓峰主持会议。副州级以上领导,各县市党政主要领导、分管领导,州直、驻延中省直部门主要负责人以及驻延商会代表、民营企业代表参加了会议。会上,州直相关部门、部分民营企业代表作了表态发言。(记者 冯树伟)
(来源:延边日报)
|