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让劳动者生活更美好——记湖北省石首市就业局局长关正世

记者  杨  宁
2013年06月10日08:44   来源:人民日报
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  现在,石首就业公共服务模式在全国也小有名气。2002年,关正世走马上任石首市就业局局长。10年来,在他和同事的努力下,石首成为湖北省县市区唯一区域性人力资源市场,被评为“全国劳务输出示范县”,关正世先后90多次受到各级表彰。

  “三把火”解开困局

  没统一的就业服务平台、各单位用工私招乱雇;乡镇劳管所撤销后,乡镇职介机构几近瘫痪;为了给员工发工资,市就业局不得已把10间办公用房出租换钱……这是2002年关正世刚一上任面临的困局。

  而关正世作的第一个决定是:全局迟发一个月工资,把钱挤出来由他带领局班子成员到深圳、东莞等地学习考察公共职介经验。当时很多人认为,新局长要用大家的血汗钱去旅游。

  很快,职工们发现自己错了。关正世和考察组回来后全部扎进会议室。第二天,他召开全局职工大会宣布:赔钱收回租出去的办公用房,用来建设全市统一的就业服务平台。

  难题摆在面前:建设资金从何而来?

  关正世烧起“第三把火”:就业局职工集资建市场。由他带头,全局职工集资50万元。这是湖北省首家提供区域性服务的县市级人力资源市场。进入市场,信息查询、发布、传输全部电子化操作;失业登记、求职登记、职(创)业指导、素质测评、职业介绍、招聘洽谈等,统统“一站式”服务。

  2006年3月,省就业促进会会长周腊元考察石首人力资源市场后赞不绝口。当他听说市场是由职工集资建成,便与在场的石首市领导商量:“不能让他们既干事,还贴钱!”石首市政府随后下拨50万元经费,返还了职工集资款。

  “温度计”探求供需

  就业服务就像一支“温度计”,能及时测出供需变化、经济冷暖。

  关正世说,“守望‘温度计’的人,需要不断提升素质。”“说一百次,不如让大家出去感受一次。”关正世让职工分批次出去学习,先后到宜昌、天津学习市场运作模式,到长三角学习民营机构的服务模式。

  关正世还邀请长江大学、三峡大学专家现场讲授人力资源管理知识。经多年努力,该局45名干部职工,80%通过了二级人力资源管理师考试,20%通过了三级人力资源管理师考试,全部拥有高级职业指导师、职业指导师或助理职业指导师的专业资格。

  关正世对大家说,光有专业资格还不行,更要以实际行动擦亮就业服务品牌。

  从2005年开始,石首就业窗口服务群众做到了低柜台、零距离、一张笑脸、一杯茶水、一把椅子、一声询问、一个承诺。他们实行人性化服务,在服务大厅设置了自助擦鞋机、自助式视力表、体重测试仪、饮水机、雨伞;他们倡导亲情服务,把服务对象当父母、当兄妹、当朋友,很多职工记住了初次服务对象的姓名,第二次见面能准确叫出对方名字来;他们坚持全天候服务,任何时候接到服务对象电话都会及时处理,全员全流程实行首问负责制、限时办结制、服务承诺制,真正做到了有求必应、有问必答、有事必办。

  “爱攀亲”帮扶百姓

  关正世时常提醒大家,“就业是民生之本。社会正处在转型期,群众就业困难多、矛盾多,我们做就业工作的党员干部,尽心尽责为群众解难事、办实事,就为党和政府分了一份忧,就为社会和谐添了一份力。”

  刑释回归人员王新找工作屡屡碰壁,生计无着,一度萌生铤而走险的念头。关正世得知后,主动与他“攀亲”:“如果你信我这个大哥,咱俩一起想办法。兄弟,不能再干蠢事,人生没有过不去的‘火焰山’。”在关正世的帮助下,王新成功申请了5万元小额担保贷款,承包了鱼池,办起了养猪场。 

  2004年初,失业的刘红梅夫妻申请小额担保贷款自主创业,因没有信用证明不符合贷款条件,未能办成。关正世刚一听说,就直接去了她家,发现其家徒四壁,他当即表示以亲戚的名义给她担保办贷款。后来,刘红梅家的生意红红火火。邻居纷纷感叹:“真没想到,小刘家逢上一个当局长的‘亲戚’!”

  “强技能”打造体面劳动

  劳务输出,一直是关正世最牵挂的事。“技能是体面劳动之本。”他和局班子成员合计:千方百计让石首外出务工人员拥有一技之长。

  石首市原来仅有一个培训容量不足百人的训练中心,他和就业局一班人重新规划,短短几年,硬是建起了每年长训1000人、短训3000人规模的大型就业训练基地。

  从这个训练基地走出来的数控机床加工工人成了长三角用人单位的“香饽饽”,年均收入10万元以上;到这里参训的人员覆盖石首城乡,甚至有一些外地大学毕业生也慕名到石首“回炉”培训;当地特色就业培训更是风生水起,建筑防水产业成为全省十大劳务品牌之首,带动当地10多万人外出就业。

  让关正世感动的是,一次他去江苏昆山看望务工的石首技工。听说关正世来了,在当地就业的1000多名石首子弟自发前来看望他。他们说:成功不忘贴心人,就想见见关局长!


  《 人民日报 》( 2013年06月10日 04 版)

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(责编:杨媚、权娟)


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